พระราชบัญญัติ ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน  (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2543

ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร. ให้ไว้ ณ วันที่ 13 เมษายน พ.ศ. 2543 เป็นปีที่ 55 ในรัชกาลปัจจุบัน

พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช  มีพระบรมราชโองการโปรดเกล้า ฯ  ให้ ประกาศว่า         โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน         จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้า ฯ ให้ตราพระราชบัญญัติขึ้นไว้โดยคำแนะนำและยินยอมของรัฐสภา ดังต่อไปนี้         มาตรา 1  พระราชบัญญัตินี้เรียกว่า  ?พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน  (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2543 ?         มาตรา 2  พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา เป็นต้นไป         มาตรา 3  ให้ยกเลิกความในมาตรา 8  แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ.  2534   และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน         ?มาตรา 8  การจัดตั้ง  การรวม  หรือการโอนส่วนราชการตามมาตรา 7   ให้ตราเป็นพระราชบัญญัติ         การจัดตั้งทบวงโดยให้สังกัดสำนักนายกรัฐมนตรีหรือกระทรวง  ให้ระบุการสังกัดไว้ในพระราช บัญญัติด้วย         การจัดตั้งกรมหรือส่วนราชการที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็นกรม  ซึ่งไม่สังกัดสำนักนายก รัฐมนตรี  กระทรวง  หรือทบวง  ให้ระบุการไม่สังกัดไว้ในพระราชบัญญัติด้วย?         มาตรา 4  ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นมาตรา  8  ทวิ  มาตรา 8  ตรี  มาตรา 8  จัตวา มาตรา 8  เบญจ  มาตรา 8  ฉ  มาตรา 8  สัตต  และมาตรา 8 อัฏฐ  แห่งพระราชบัญญัติระเบียบ บริหารราชการแผ่นดิน  พ.ศ. 2534         ?มาตรา 8  ทวิ  การรวมหรือการโอนส่วนราชการตามมาตรา 7  ไม่ว่าจะมีผลเป็นการจัดตั้ง ส่วนราชการขึ้นใหม่หรือไม่  ถ้าไม่มีการกำหนดตำแหน่งหรืออัตราของข้าราชการหรือลูกจ้างเพิ่มขึ้น ให้ตราเป็นพระราชกฤษฎีกา         พระราชกฤษฎีกาตามวรรคหนึ่ง  ให้ระบุอำนาจหน้าที่ของส่วนราชการ  การโอนอำนาจหน้าที่ตาม บทบัญญัติแห่งกฎหมาย  ซึ่งส่วนราชการหรือเจ้าพนักงานที่มีอยู่เดิม  การโอนข้าราชการและลูกจ้าง งบประมาณรายจ่าย  รวมทั้งทรัพย์สินและหนี้สินเอาไว้ด้วย  แล้วแต่กรณี         ให้สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนและสำนักงบประมาณมีหน้าที่ตรวจสอบดูแล มิให้มีการกำหนดตำแหน่งหรืออัตราของข้าราชการหรือลูกจ้างของส่วนราชการที่จัดตั้งขึ้นใหม่  หรือที่ถูก รวมหรือโอนไปตามวรรคหนึ่ง  เพิ่มขึ้นจนกว่าจะครบกำหนดสามปีนับแต่วันที่พระราชกฤษฎีกาตาม วรรคหนึ่งมีผลใช้บังคับ         มาตรา 8  ตรี   การเปลี่ยนชื่อส่วนราชการตามมาตรา 7  ให้ตราเป็นพระราชกฤษฎีกา  และ ในกรณีที่ชื่อตำแหน่งของข้าราชการในส่วนราชการนั้นเปลี่ยนไปให้ระบุการเปลี่ยนชื่อไว้ในพระราชกฤษฎีกาด้วย         บทบัญญัติแห่งกฎหมาย  กฎ  ระเบียบ  ข้อบังคับ  เทศบัญญัติหรือข้อบัญญัติท้องถิ่นอื่น ประกาศ  หรือคำสั่งใดที่อ้างถึงส่วนราชการหรือตำแหน่งของข้าราชการที่ได้ถูกเปลี่ยนชื่อตามวรรคหนึ่ง ให้ถือว่าบทบัญญัติแห่งกฎหมาย  กฎ  ระเบียบ  ข้อบังคับ  เทศบัญญัติหรือข้อบัญญัติท้องถิ่นอื่น  ประกาศ หรือคำสั่งนั้นอ้างถึงส่วนราชการหรือตำแหน่งของข้าราชการที่ได้เปลี่ยนชื่อนั้น         มาตรา 8  จัตวา  การยุบส่วนราชการตามมาตรา 7  ให้ตราเป็นพระราชกฤษฎีกา         เมื่อมีพระราชกฤษฎีกายุบส่วนราชการตามวรรคหนึ่งแล้ว  ให้งบประมาณรายจ่ายที่เหลืออยู่ ของส่วนราชการนั้นเป็นอันระงับไป  สำหรับทรัพย์สินอื่นของส่วนราชการนั้นให้โอนให้แก่ส่วนราชการอื่น หรือหน่วยงานของรัฐ  ตามที่รัฐมนตรีซึ่งเป็นผู้รักษาการตามพระราชกฤษฎีกาตามวรรคหนึ่งกำหนด โดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี  สำหรับวิธีการจัดการกิจการ  สิทธิและหนี้สินของส่วนราชการนั้น ให้เป็นไปตามที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา         ข้าราชการหรือลูกจ้างซึ่งพ้นจากราชการเพราะเหตุยุบตำแหน่ง  อันเนื่องมาแต่การยุบ ส่วนราชการตามวรรคหนึ่ง  นอกเหนือจากสิทธิประโยชน์ที่พึงได้รับตามกฎหมายหรือระเบียบข้อบังคับ อื่นแล้ว  ให้ข้าราชการหรือลูกจ้างได้รับเงินชดเชยตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกา ตามวรรคหนึ่งด้วย         ในกรณีส่วนราชการ  รัฐวิสาหกิจหรือหน่วยงานอื่นของรัฐประสงค์จะรับโอนข้าราชการหรือ ลูกจ้างตามวรรคสามก็ให้กระทำได้โดยมิให้ถือว่าข้าราชการหรือลูกจ้างผู้นั้นได้พ้นจากราชการตามวรรคสาม แต่ทั้งนี้ต้องกระทำภายในสามสิบวันนับแต่พระราชกฤษฎีกาตามวรรคหนึ่งมีผลใช้บังคับ         มาตรา 8  เบญจ   พระราชกฤษฎีกาตามมาตรา 8  ทวิ  หรือมาตรา 8  จัตวา  ที่มีผลเป็น การแก้ไขเพิ่มเติมหรือยกเลิกบทบัญญัติแห่งกฎหมายที่จัดตั้งส่วนราชการ  กฎหมายว่าด้วยการปรับปรุง กระทรวง  ทบวง  กรม  หรือกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง  ตามมาตรา  230  วรรคห้า  ของรัฐธรรมนูญแห่ง ราชอาณาจักรไทย  ให้ระบุให้ชัดเจนในพระราชกฤษฎีกาว่าบทบัญญัติใดถูกแก้ไขเพิ่มเติมหรือยกเลิก เป็นประการใดในกฎหมายนั้น         มาตรา 8  ฉ   การแบ่งส่วนราชการภายในสำนักงานเลขานุการรัฐมนตรี  กรม  หรือส่วนราชการ ที่เรียกชื่ออย่างอื่นและมีฐานะเป็นกรม  ให้ออกเป็นกฎกระทรวงและให้ระบุอำนาจหน้าที่ของแต่ละ ส่วนราชการไว้ในกฎกระทรวงด้วย         ให้รัฐมนตรีเจ้าสังกัดของส่วนราชการตามวรรคหนึ่งเป็นผู้ออกกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการ ดังกล่าว  กฎกระทรวงนั้นเมื่อได้ประกาศในราชกิจจานุเบกษาแล้วให้ใช้บังคับได้         มาตรา 8  สัตต   ให้สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือนและสำนักงบประมาณ ร่วมกันเสนอความเห็นต่อคณะรัฐมนตรีในการแบ่งส่วนราชการภายในและในการกำหนดอำนาจหน้าที่ ของแต่ละส่วนราชการตามมาตรา 8  ฉ   ในการเสนอความเห็นดังกล่าวให้สำนักงานคณะกรรมการ ข้าราชการพลเรือนจัดอัตรากำลัง  และสำนักงบประมาณจัดสรรเงินงบประมาณให้สอดคล้องเสนอไป ในคราวเดียวกัน         มาตรา 8  อัฎฐ   การแบ่งส่วนราชการภายในมหาวิทยาลัยหรือสถาบันในทบวงมหาวิทยาลัย ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยมหาวิทยาลัยหรือสถาบันนั้น?         มาตรา 5  พระราชกฤษฎีกาแบ่งส่วนราชการภายในส่วนราชการตามมาตรา 8  วรรคสี่ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน  พ.ศ.  2534   ที่ใช้บังคับอยู่ในวันที่พระราชบัญญัตินี้ ประกาศในราชกิจจานุเบกษาให้คงใช้บังคับได้ต่อไป  จนกว่าจะมีกฎกระทรวงว่าด้วยการแบ่งส่วนราชการตาม มาตรา 8  ฉ   แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน  พ.ศ. 2534  ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติม โดยพระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ         มาตรา 6  ให้นายกรัฐมนตรีรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ ผู้รับสนองพระบรมราชโองการ ชวน  หลีกภัย

หมายเหตุ:- เหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 230 ได้บัญญัติให้การรวมหรือโอนกระทรวง ทบวง กรม ที่ไม่มีการกำหนดตำแหน่งหรืออัตราของข้าราชการหรือลูกจ้างเพิ่มขึ้น หรือการยุบเลิกส่วนราชการดังกล่าว สามารถทำได้โดยตราเป็นพระราชกฤษฎีกา ดังนั้น สมควรกำหนดลักษณะของ กรณีที่สามารถตราเป็นพระราชกฤษฎีกาและวิธีการดำเนินการของแต่ละกรณี และรูปแบบของพระราชกฤษฎีกา ดังกล่าว รวมทั้งปรับปรุงหลักเกณฑ์การแบ่งส่วนราชการภายในสำนักงานเลขานุการรัฐมนตรีและส่วนราชการ ระดับกรม ทั้งนี้ เพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญดังกล่าว จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้ ( รจ. เล่ม 117 ตอนที่ 37ก หน้า 22   28 เมษายน 2543)