พระราชบัญญัติ                สำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ (ฉบับที่ 2)                                พ.ศ.2535

ภูมิพลอดุลยเดช ป.ร.                      ให้ไว้ ณ วันที่ 31 มีนาคม พ.ศ.2535                         เป็นปีที่ 47 ในรัชกาลปัจจุบัน

พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มีพระราชโองการโปรดเกล้าฯ ให้ประกาศว่า          โดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยสำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรม แห่งชาติ          จึงทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ตราพระราชบัญญัติขึ้นไว้โดยคำแนะนำและยินยอม ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ทำหน้าที่รัฐสภา ดังต่อไปนี้          มาตรา 1 พระราชบัญญัตินี้เรียกว่า "พระราชบัญญัติสำนักงานคณะกรรมการ วัฒนธรรมแห่งชาติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ.2535"          มาตรา 2 พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศใน ราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป          มาตรา 3 ให้ยกเลิกความในมาตรา 3 แห่งพระราชบัญญัติสำนักงานคณะกรรมการ วัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ.2522 และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน          "มาตรา 3 ในพระราชบัญญัตินี้               "คณะกรรมการ" หมายความว่า คณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ               "กองทุน" หมายความว่า กองทุนส่งเสริมงานวัฒนธรรม               "คณะกรรมการกองทุน" หมายความว่า คณะกรรมการกองทุนส่งเสริมงาน วัฒนธรรม               "รัฐมนตรี" หมายความว่า รัฐมนตรีผู้รักษาการตามพระราชบัญญัตินี้"          มาตรา 4 ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็น (6 ทวิ) และ (6 ตรี) ของมาตรา 5 แห่ง พระราชบัญญัติสำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ. 2522               "(6 ทวิ) กำหนดค่าตอบแทนคณะกรรมการกองทุนและคณะอนุกรรมการที่ คณะกรรมการกองทุนแต่งตั้ง                (6 ตรี) แต่งตั้งผู้ทรงคุณวุฒิทางวัฒนธรรม          มาตรา 5 ให้ยกเลิกมาตรา 14 ถึงมาตรา 35 แห่งพระราชบัญญัติสำนักงาน แห่งชาติ พ.ศ.2522          มาตรา 6 ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นมาตรา 14 ถึงมาตรา 35 แห่งพระราชบัญญัติ สำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ พ.ศ.2522          "มาตรา 14 ให้จัดตั้งกองทุนขึ้นในสำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ เรียกว่า"กองทุนส่งเสริมงานวัฒนธรรม" โดยมีวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้               (1) ส่งเสริมและสนับสนุน การวิจัย การพัฒนา การฟื้นฟู การอนุรักษ์ การ ศึกษาและเผยแพร่งานศิลปะและวัฒนธรรมของบุคคล คณะบุคคล และหน่วยงานต่าง ๆ ทั้งภาค ราชการและเอกชน               (2) ส่งเสริมและสนับสนุนกิจกรรมที่สร้างความร่วมมือขององค์กรและสถาบัน ด้านศิลปวัฒนธรรม               (3) ส่งเสริมกิจกรรมการจัดการแสดง การจัดนิทรรศการทางศิลปะและ กิจกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวกับศิลปะและวัฒนธรรม ทั้งใดระดับท้องถิ่น ระดับชาติ และระดับนานาชาติ               (4) ช่วยเหลือผู้มีผลงานด้านวัฒนธรรม และศิลปินในด้านสวัสดีการและ ความเป็นอยู่               (5) สนับสนุนให้มีการจัดตั้งซื้อผลงานทางศิลปะที่เป็นผลงานของศิลปินไทย และเป็นสมบัติของชาติ               (6) ส่งเสริมการเรียนการสอนด้านศิลปะและวัฒนธรรม และการสืบทอดงาน ศิลปะ ทั้งในและนอกระบบโรงเรียน               (7) ส่งเสริมการวิจัย พัฒนา และการเรียนการสอนภาษาไทย               (8) ส่งเสริมและสนับสนุนการแลกเปลี่ยนวัฒนธรรม ระหว่างประเทศไทยกับ ต่างประเทศ ตลอดจนองค์กร สมาคม และมูลนิธิต่างประเทศ               (9) ส่งเสริมการพัฒนาบุคลากรด้านศิลปะและวัฒนธรรม              (10) ส่งเสริมและสนับสนุนองค์กรสาธารณประโยชน์ที่เกี่ยวกับงานศิลปะและ วัฒนธรรม          มาตรา 15 กองทุนประกอบด้วย               (1) เงินทุนประเดิมที่รัฐบาลจัดสรรให้               (2) เงินอุดหนุนที่รัฐบาลจัดสรรให้จากงบประมาณแผ่นดินประจำปี               (3) กองทุนศิลปินในสำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ               (4) เงินอุดหนุนกิจการของสภาวัฒนธรรมแห่งชาติที่สำนักงานคณะกรรมการ วัฒนธรรมชาติรับโอนจากกองวัฒนธรรม กรมการศาสนา               (5) เงินอุดหนุนจากต่างประเทศ รวมทั้งองค์กรระหว่างประเทศ               (6) เงินและทรัพย์สินที่มีผู้มอบให้เพื่อสมทบกองทุน               (7) ค่าธรรมเนียมการจัดการลิขสิทธิ์               (8) เงินและทรัพย์สินอื่นที่ตกเป็นของกองทุน               (9) ดอกผลและรายได้ของกองทุน          คณะกรรมการกองทุนอาจตั้งกองทุนเฉพาะเรื่องขึ้นในกองทุนส่งเสริมงานวัฒนธรรม วัตถุประสงค์ของผู้บริจาคเงินหรือทรัพย์สินก็ได้          มาตรา 16 รายได้ของกองทุนให้นำเข้าสมทบกองทุนโดยไม่ต้องส่งกระทรวง การคลังตามกฎหมายว่าด้วยเงินคงคลังและกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ          มาตรา 17 เงินกองทุนให้นำมาใช้จ่ายได้เฉพาะเงินในมาตรา 15 (2) (5) (7) และ (9) เพื่อดำเนินการให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ในมาตรา 15 และตามวัตถุประสงค์ของ ผู้บริจาค และเป็นค่าใช้จ่ายในการบริหารงานของกองทุนตามระเบียบที่คณะกรรมการทุนกำหนด โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง รวมทั้งค่าตอบแทนต่าง ๆ ตามพระราชบัญญัตินี้          มาตรา 18 ให้สำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติวางและถือไว้ซึ่งระบบ การบัญชีที่เหมาะสมแก่กิจการ ตามที่คณะกรรมการกองทุนกำหนด แยกตามประเภทงานส่วนที่ สำคัญ มีสมุดบัญชีลงรายการรับและจ่ายเงิน สินทรัพย์และหนี้สิน ที่แสดงกิจการที่เป็นอยู่ตามความ จริงและตามที่ควร ตามประเภทงาน พร้อมด้วยข้อความอันเป็นที่มาของรายการนั้น ๆ และให้มี การตรวจสอบบัญชีภายในเป็นประจำ          มาตรา 19 ให้สำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติจัดทำงบดุลและบัญชีทำการ ส่งผู้สอบบัญชีตรวจสอบภายในหนึ่งร้อยยี่สิบวันนับแต่วันสิ้นปีบัญชีทุกปี          ให้สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินเป็นผู้สอบบัญชีของกองทุนทุกรอบปี แล้วทำรายงานผล การสอบบัญชีเสนอต่อคณะกรรมการกองทุน          มาตรา 20 ให้คณะกรรมการกองทุนเสนองบดุลแสดฐานะการเงินโดยมีคำรับรอง การตรวจสอบของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน และเสนอรายงานประจำปีต่อคณะกรรมการทุกปี          มาตรา 21 ในกิจการของกองทุนที่เกี่ยวกับบุคคลภายนอก ให้ถือเป็นกิจการของ สำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ โดยมีเลขาธิการคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติเป็น ผู้แทน และเพื่อการนี้ เลขาธิการคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติจะมอบอำนาจให้บุคคลใด ปฏิบัติการแทนเฉพาะอย่างก็ได้ แต่ต้องเป็นไปตามข้อบังคับที่คณะกรรมการกองทุนกำหนด          มาตรา 22 ให้จัดตั้งหน่วยงานระดับกองขึ้นในสำนักงานคณะกรรมการ วัฒนธรรมแห่งชาติเพื่อทำหน้าที่ธุรการให้กับกองทุนและคณะกรรมการกองทุน          มาตรา 23 ให้มีคณะกรรมการกองทุนส่งเสริมงานวัฒนธรรม ประกอบด้วย ผู้ทรงคุณวุฒิทางด้านวัฒนธรรม ซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งเป็นประธานกรรมการกองทุนเลขาธิการ คณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติเป็นรองประธานกรรมการกองทุน ผู้ทรงคุณวุฒิทางด้านวัฒนธรรม ซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งจำนวนหกคนเป็นกรรมการกองทุน และให้หัวหน้าหน่วยงานตามมาตรา 22 เป็นกรรมการและเลขานุการกองทุน          มาตรา 24 คณะกรรมการกองทุนมีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้               (1) บริหารกองทุนให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์               (2) ออกระเบียบหรือข้อบังคับใด ๆ เพื่อให้การบริหารกองทุนเป็นไปด้วย ความเรียบร้อย               (3) กำหนดแผนการเงินและงบประมาณประจำปีของกองทุน               (4) พิจารณาอนุมัติโครงการ หรือกิจกรรมที่ขอรับการอุดหนุนจากกองทุนให้ สอดคล้องกับนโยบายวัฒนธรรมแห่งชาติในเรื่องการวิจัย การพัฒนา การฟื้นฟู การอนุรักษ์ ให้ การศึกษา ส่งเสริม และเผยแพร่งานวัฒนธรรม               (5) ติดตามและประเมินผลการดำเนินโครงการ หรือกิจกรรมที่ได้รับการ ส่งเสริมหรือสนับสนุนจากกองทุน               (6) ปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่กฎหมายกำหนดหรือคณะกรรมการมอบหมาย          ในการปฏิบัติหน้าที่ดังกล่าวข้างต้น คณะกรรมการกองทุนอาจมอบให้สำนักงาน คณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติเป็นผู้ปฏิบัติการหรือเตรียมข้อเสนอต่อคณะกรรมการกองทุนเพื่อ พิจารณาดำเนินการต่อไปได้          มาตรา 25 ให้ประธานกรรมการกองทุนและกรรมการกองทุนซึ่งคณะกรรมการ แต่งตั้ง  อยู่ในตำแหน่งคราวละสองปี          ประธานกรรมการกองทุน และกรรมการกองทุนซึ่งพ้นจากตำแหน่งตามวาระอาจได้ รับแต่งตั้งอีกได้          เมื่อครบกำหนดตามวาระดังกล่าวในวรรคหนึ่ง หากยังมิได้มีการแต่งตั้ง ประธานกรรมการกองทุนหรือกรรมการทุนขึ้นใหม่ ให้ประธานกรรมการกองทุนหรือกรรมการ กองทุนซึ่งพ้นจากตำแหน่งตามวาระนั้น คงอยู่ปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนกว่าประธานการกองทุนหรือ กรรมการกองทุนซึ่งได้รับแต่งตั้งใหม่เข้ารับหน้าที่ ตามแต่กรณี          มาตรา 26 นอกจากการพ้นจากตำแหน่งตามวาระตามมาตรา 25 ประธาน กรรมการกองทุนและกรรมการกองทุนซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งพ้นจากตำแหน่งเมื่อ               (1) ตาย               (2) ลาออก               (3) คณะกรรมการให้ออก               (4) เป็นบุคคลล้มละลาย               (5) เป็นคนไร้ความสามารถ หรือเสมือนไร้ความสามารถ               (6) ได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่เป็นโทษ สำหรับความผิดที่ได้กระทำโดยประมาท หรือความผิดลหุโทษ          ให้นำมาตรา 7 วรรคสองและวรรคสาม มาใช้บังคับโดยอนุโลม          มาตรา 27 ให้นำมาตรา 8 มาใช้บังคับแก่การประชุมของคณะกรรมการกองทุน โดยอนุโลม          มาตรา 28 คณะกรรมการกองทุนมีอำนาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการเพื่อพิจารณาหรือ ปฏิบัติการอย่างใดอย่างหนึ่งตามที่คณะกรรมการกองทุนมอบหมายได้          ให้นำมาตรา 8 มาใช้บังคับแก่การประชุมของคณะอนุกรรมการโดยอนุโลม          มาตรา 29 ให้สำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติมีผู้ทรงคุณวุฒิทางวัฒนธรรม โดยคณะกรรมการกองทุนคัดเลือกจากผู้ที่มีผลงานด้านวัฒนธรรม ตามจำนวนที่คณะกรรมการ ทั้งหมด          เมื่อคณะกรรมการกองทุนคัดเลือกผู้ใดเป็นผู้ทรงคุณวุฒิทางวัฒนธรรมแล้ว ให้ สำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาตินำเสนอคณะกรรมการเพื่อแต่งตั้งเป็นผู้ทรงคุณวุฒิทาง วัฒนธรรม          มาตรา 30 บุคคลที่มีสิทธิได้รับการคัดเลือกเป็นผู้ทรงคุณวุฒิทางวัฒนธรรมต้องมี คุณสมบัติดังนี้               (1) มีสัญชาติไทย               (2) ไม่เคยมีความประพฤติเสื่อมเสีย               (3) เป็นผู้มีผลงานดีเด่นเป็นที่ประจักษ์ทางด้านศิลปะและวัฒนธรรม          มาตรา 31 ผู้ทรงคุณวุฒิทางวัฒนธรรมมีหน้าทีดังต่อไปนี้               (1) วิจัย พัฒนา ฟื้นฟู อนุรักษ์ ให้การศึกษา ส่งเสริม และเผยแพร่งาน วัฒนธรรม               (2) ให้คำแนะนำและคำปรึกษาทางวัฒนธรรมแก่สำนักงานคณะกรรมการ วัฒนธรรมแห่งชาติ และหน่วยงานต่าง ๆ               (3) วินิจฉัยปัญหาทางวัฒนธรรมของสำนักงานคณะกรรมการ วัฒนธรรมแห่งชาติ               (4) ดำเนินการอื่นตามที่คณะกรรมการกองทุนกำหนด หรือสำนักงานคณะ กรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติร้องขอ          มาตรา 32 ผู้ทรงคุณวุฒิทางวัฒนธรรมมีสิทธิได้รับเงินตอบแทนประจำตำแหน่งและ ประโยชน์ ตอบแทนอื่นจากกองทุน ตามระเบียบที่คณะกรรมการกองทุนกำหนด โดยความเห็นชอบ ของคณะกรรมการ          มาตรา 33 ผู้ทรงคุณวุฒิทางวัฒนธรรมพ้นจากการเป็นผู้ทรงคุณวุฒิเมื่อ               (1) ตาย               (2) ลาออก               (3) ขาดคุณสมบัติตามมาตรา 30               (4) เป็นคนไร้ความสามารถ หรือเสมือนไร้ความสามารถ               (5) ไม่สามารถปฏิบัติหน้าทีได้ตามมาตรา 31 และที่ประชุมคณะกรรมการ ลงมติให้พ้นจากการเป็นผู้ทรงคุณวุฒิ ด้วยคะแนนเสียงไม่ต่ำกว่าสองในสามของจำนวน คณะกรรมการทั้งหมด               (6) มีความประพฤติเสื่อมเสีย และที่ประชุมคณะกรรมการลงมติให้พ้นจาก การเป็นผู้ทรงคุณวุฒิ ด้วยคะแนนเสียงไม่ต่ำกว่าสองในสามของจำนวนคณะกรรมการทั้งหมด               (7) ได้รับโทษจำคุกโดยคำพิพากษาถึงที่สุดให้จำคุก เว้นแต่เป็นโทษสำหรับ ความผิดทีได้กระทำโดยประมาทหรือความผิดลหุโทษ          มาตรา 34 เมื่อจำนวนผู้ทรงคุณวุฒิทางวัฒนธรรมไม่ครบจำนวนตามที่คณะกรรมการ กำหนดไว้ในมาตรา 29 คณะกรรมการอาจพิจารณาแต่งตั้งเพิ่มขึ้นได้โดยให้นำความในมาตรา 29 มาใช้บังคับโดยอนุโลม          มาตรา 35 ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้"          มาตรา 7 ให้โอนเงินอุดหนุนกิจการของสภาวัฒนธรรมแห่งชาติ ที่สำนักงาน คณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติรับโอนจากกองวัฒนธรรม กรมการศาสนา และเงินกองทุนศิลปิน ในสำนักงานคณะกรรมการวัฒนธรรมแห่งชาติ มาเป็นของกองทุนตามพระราชบัญญัตินี้          มาตรา 8 ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการรักษาการตามพระราชบัญญัตินี้ ผู้รับสนองพระบรมราชโองการ อานันท์ ปันยารชุน นายกรัฐมนตรี

หมายเหตุ : เหตุผลในการประกาศใช้พระราชบัญญัติฉบับนี้ คือ โดยที่มีความจำเป็น ต้องเสริมสมรรถนะในการส่งเสริมสนับสนุนการดำเนินงานด้านวัฒนธรรมของชาติให้มีประสิทธิ ภายยิ่งขึ้นกว่าที่อยู่ในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบริหารงานภายใต้ระบบบริหารราชการที่มี ข้อจำกัดในเรื่องงบประมาณทำให้ไม่สามารถบริหารงานวัฒนธรรมให้บรรลุผลตามเป้าหมายที่วาง ไว้ได้ สมควรกำหนดให้มีกองทุนส่งเสริมงานวัฒนธรรม ซึ่งสามารถระดมทรัพยากรจาก ทางราชการและเอกชนมาสนับสนุนการบริหารงานวัฒนธรรมได้อย่างคล่องตัว โดยไม่ผูกพันกับ กฎระเบียบ และข้อบังคับของทางราชการ และกำหนดให้มีผู้ทรงคุณวุฒิทางวัฒนธรรมเพื่อช่วย เผยแพร่งานวัฒนธรรมและเป็นที่ปรึกษาทางวัฒนธรรมแก่หน่วยงานต่าง ๆ จึงจำเป็นต้องตรา พระราชบัญญัตินี้ (ร.จ. เล่ม 109 ตอนที่ 42 หน้า 109 วันที่ 8 เมษายน 2535)