สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๑ ปี พ.ศ. ๒๕๔๔
สารระบบร่างพระราชบัญญัติ

ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล โดยที่เศรษฐกิจชุมชนเป็นพื้นฐานของการพัฒนาเศรฐกิจแบบพอเพียง และโดยที่เศรษฐกิจชุมชนในปัจจุบัน จำนวนหนึ่งยังอยู่ในระดับที่ไม่พร้อมจะเข้ามาแข่งขันทางการค้าทั้งในระดับภายในประเทศและระหว่าง ประเทศ สมควรให้มีการส่งเสริมความรู้และภูมิปัญญาท้องถิ่น การสร้างรายได้ การช่วยเหลือซึ่งกันและกัน การพัฒนาความสามารถในการจัดการ และการพัฒนารูปแบบของรัฐวิสาหกิจชุมชน อันจะยังผลให้ชุมชน พึ่งพาตนเองได้และพัฒนาระบบเศรษฐกิจชุมชนให้มีความแข็งแรงพร้อมสำหรับการแข่งขันทางการค้าในอนาคตไม่ว่าในระดับใด รวมไปถึงการพัฒนาวิสาหกิจชุมชนไปสู่การเป็นผู้ประกอบกิจการขนาดย่อมและ ขนาดกลางต่อไป
ผู้เสนอ
๑. นายชัย ชิดชอบ ๒. นายศักดิ์สยาม ชิดชอบ
พรรค ชาติไทย
ผู้รับรอง
๑. นายนริศร ทองธิราช ๒. นางสาวอรดี สุทธศรี
๓. พันตำรวจเอก ทิน วงศ์ปลั่ง ๔. นายชูวงศ์ ฉายะบุตร
๕. นายอำนวย คลังผา ๖. นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ
๗. นายสุรสิทธิ์ นิติวุฒิวรรักษ์ ๘. นายกอบศักดิ์ ชุติกุล
๙. นายวุฒิชัย กิตติธเนศวร ๑๐. นายวิทยา คุณปลื้ม
๑๑. พลตำรวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์ ๑๒. นายชาญชัย ชัยรุ่งเรือง
๑๓. นางผณินทรา ภัคเกษม ๑๔. นายอรรถสิทธิ์ (คันคาย) ทรัพยสิทธิ์
๑๕. นายเฉลิมชัย อุฬารกุล ๑๖. นายบุญลือ ประเสริฐโสภา
๑๗. นายชยุต ภุมมะกาญจนะ ๑๘. นายสุชาติ ตันติวณิชชานนท์
๑๙. นายรุ่งเรือง พิทยศิริ ๒๐. นายชลน่าน ศรีแก้ว

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๔ พฤศจิกายน ๒๕๔๖
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๒๐๕๖/๒๕๔๖ ลงวันที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๔๖
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นางสาวอภิชญา บุญกระพือ  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( ) เป็น        ( / ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล ในการที่กำหนดให้คณะรัฐมนตรีเป็นผู้กำหนดค่าเบี้ยประชุม ค่าพาหนะ เบี้ยเลี้ยงแก่กรรมการนั้น โดยปกติ เงินประเภทดังกล่าวรัฐจะจ่ายให้ตามพระราชกฤษฎีกาเบี้ยประชุมฯ แม้จะกำหนดให้เป็นอำนาจของ คณะรัฐมนตรี แต่ทางปฏิบัติ คณะรัฐมนตรีจะกำหนดโดยขอความเห็นจากกระทรวงการคลังซึ่งก็จะ กำหนดให้เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกา ซึ่งจ่ายตามปกติอยู่แล้ว จึงไม่กระทบต่องบประมาณแผ่นดิน

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๘ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๔๖
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๘ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๔๖
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๓๕ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายเกษม อุประ ๒. นายโกมล จิรชัยสุทธิกุล
๓. นายชวาลวุฑฒ ไชยนุวัติ ๔. นายชัย ชิดชอบ
๕. นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ๖. นายตรีพล เจาะจิตต์
๗. นายธงชาติ รักษากุล ๘. นายธงชาติ รัตนวิชา
๙. นายธนกร นันที ๑๐. นางนิภา พริ้งศุลกะ
๑๑. นายเนวิน ชิดชอบ ๑๒. นายบุญมี จันทรวงศ์
๑๓. นายประพันธ์ ปุษยไพบูลย์ ๑๔. นายประมณฑ์ คุณะเกษม
๑๕. นายประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ๑๖. นายประเสริฐ จันทรรวงทอง
๑๗. นายประเสริฐ บุญเรือง ๑๘. นายพงษ์ศักดิ์ บุญศล
๑๙. นายพ้อง ชีวานันท์ ๒๐. นายไพศาล จันทรภักดี
๒๑. นายภาคิน สมมิตร ๒๒. นายเมธี ฉัตรจินดารัตน์
๒๓. นายยงยศ อดิเรกสาร ๒๔. นายเรืองเดช สุพรรณฝ่าย
๒๕. นายวิจิตร พรพฤฒิพันธุ์ ๒๖. นายวิชัย สามิตร
๒๗. นายวิชิต นันทสุวรรณ ๒๘. นายวินัย เสนเนียม
๒๙. นายสถาพร มณีรัตน์ ๓๐. นายสนั่น สุธากุล
๓๑. นายสมศักดิ์ คุณเงิน ๓๒. นายสมาน กลิ่นเกสร
๓๓. นายสุทธิสรรค์ ศิวพิทักษ์ ๓๔. นายสุรชัย ตรีไพบูลย์
๓๕. นายสุรชัย เบ้าจรรยา
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๕๗๕ ลงวันที่ ๑๔ พฤศจิกายน ๒๕๔๖
  กำหนดแปรญัตติ ๗ วัน สิ้นสุดวันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๖
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๒๐๕๕/๒๕๔๖ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๒๐๖๒/๒๕๔๕ ผู้เสนอ นายประมณฑ์  คุณะเกษม (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๒๐๕๔/๒๕๔๖ ผู้เสนอ นายประสิทธิ์  ชัยวิรัตนะ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๒๐๕๖/๒๕๔๖ ผู้เสนอ นายชัย  ชิดชอบ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๔๗
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๓๐๗/๒๕๔๗      ลงวันที่ ๓๐ มกราคม ๒๕๔๗

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๕ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๗
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๕ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๗
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๗๔๑ ลงวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๗

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๐๕/๒๕๔๗ ลงวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๗
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๐๘๕/๒๕๔๗ ลงวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๗
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๐๔/๒๕๔๗ ลงวันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๗

การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน คน
  วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และสมาชิกวุฒิสภา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ลงวันที่
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  สิ้นสุดวันที่

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ ลงวันที่

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๒๕๒๘ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๔๗

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฎรเห็นว่าเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญหรือกรณีอื่น และไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๒๕๒๘ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๔๗
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๘๔/๒๕๔๗ ลงวันที่ ๑๗ พฤษภาคม ๒๕๔๗
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๓๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๒๘ พฤษภาคม ๒๕๔๗  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒๒ กันยายน ๒๕๔๗  
  มติ ( ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( / ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

  สภาผู้แทนราษฎรกำหนดกรรมาธิการร่วมกันฝ่ายละ ๑๒ คน
  ร่วมกันพิจารณาร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจชุมชน พ.ศ.
คณะกรรมาธิการฝ่ายสภาผู้แทนราษฎรประกอบด้วย
 
๑. นายชัย ชิดชอบ ๒. นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ
๓. นายตรีพล เจาะจิตต์ ๔. นายธนกร นันที
๕. นายประเสริฐ จันทรรวงทอง ๖. นายไพศาล จันทรภักดี
๗. นายภาคิน สมมิตร ๘. นายเมธี ฉัตรจินดารัตน์
๙. นายวิชัย สามิตร ๑๐. นายวินัย เสนเนียม
๑๑. นายสุรชัย เบ้าจรรยา ๑๒. นายประเสริฐ บุญเรือง

  หนังสือสภาผู้แทนราษฎรแจ้งจำนวนกรรมาธิการร่วมกัน ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๑๓๖๙ ลงวันที่ ๒๗ กันยายน ๒๕๔๗
  วุฒิสภารับที่ ลงวันที่

  หนังสือวุฒิสภาแจ้งการตั้งกรรมาธิการร่วมกัน ที่ สว ๐๐๐๘ / ลงวันที่

  คณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวัน ๒๗ ตุลาคม ๒๕๔๗  
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต       ( / ) ไม่มีข้อสังเกต  
หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการร่วมกันไปยังสภาผู้แทนราษฎร ๓๙๖๗/๒๕๔๗ ลงวันที่ ๒๗ ตุลาคม ๒๕๔๗

ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๒๖ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๓ พฤศจิกายน ๒๕๔๗  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๒๘ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๐ พฤศจิกายน ๒๕๔๗
  มติ ( / ) เห็นชอบ       ( ) ไม่เห็นชอบ  
  หนังสือสภาผู้แทนราษฎรแจ้งกลับไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๓๑๗๖ ลงวันที่ ๑๑ พฤศจิกายน ๒๕๔๗

ที่ประชุมวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ  
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( / ) เห็นชอบ       ( ) ไม่เห็นชอบ  
  หนังสือแจ้งจากวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๘ / ๖๔๖๔ ลงวันที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๔๗

ร่างพระราชบัญญัติได้รับความเห็นชอบของรัฐสภา
  หนังสือยืนยันไปยังเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ สผ ๐๐๐๘ / ลงวันที่
  ประกาศราชกิจจานุเบกษา ประเภท ก ฉบับกฤษฎีกา
  เล่มที่ ๑๒๒ ตอน ๖ ก หน้าที่ - วันที่ ๑๘ มกราคม ๒๕๔๘ พุทธศักราช ๒๕๔๘

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย