| ร่างพระราชบัญญัติ | ร่างพระราชบัญญัติจราจรทางบก (ฉบับที่..) พ.ศ. .... |
| หลักการและเหตุผล | แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยจราจรทางบก เนื่องจากพระราชบัญญัติจราจรทางบก พ.ศ.๒๕๒๒
ลักษณะ ๑๔ ว่าด้วยสัตว์และสิ่งของในทาง มาตรา ๑๑๑ ไม่สอดคล้องกับสภาพความเป็นอยู่ อาชีพ
และวิถีชีวิตของประชาชนในพื้นที่ต่างจังหวัด หรือในชนบทที่มีอาชีพเกษตรกรรมและเลี้ยงสัตว์อาทิเช่น
โค กระบือ โดยที่ระหว่างเวลาหกนาฬิกา ถึง เจ็ดนาฬิกา และระหว่างเวลาสิบเจ็ดนาฬิกาถึงสิบแปดนาฬิกา
จะเป็นช่วงเวลาที่ประชาชนไล่ต้อนสัตว์เลี้ยงของตนจากบ้านเรือนสู่พื้นที่เลี้ยงสัตว์ และจากพื้นที่เลี้ยงสัตว์สู่
บ้านเรือนอันเป็นช่วงเวลาที่มีการจราจรเร่งด่วนเช่นกัน จึงก่อให้เกิดอุบัติเหตุขึ้นบนท้องถนนเป็นประจำ
แม้ว่าเกษตรกรผู้ควบคุมสัตว์ได้ทำการควบคุมดูแลเพียงพอ แต่ตามวิสัยของสัตว์ยากที่จะควบคุม ประชาชน
ผู้เลี้ยงสัตว์อาจต้องรับผิดเพราะข้อสันนิษฐานของกฎหมาย ซึ่งมาตราดังกล่าวบัญญัติห้ามมิให้ผู้ใด ขี่ จูง
ไล่ต้อนหรือปล่อยสัตว์ไปบนทางลักษณะที่เป็นการกีดขวางการจราจรและไม่มีผู้ควบคุมเพียงพอ เช่นนี้ยากที่
ประชาชนจะพิสูจน์ได้หรือไม่มีโอกาสที่จะพิสูจน์ว่าได้มีการควบคุมเพียงพอแล้ว โดยที่กฎหมายฉบับนี้มิได้
บัญญัติให้ผู้ขับขี่เป็นฝ่ายที่ต้องระวังสัตว์เลี้ยงดังกล่าว อีกทั้งประชาชนผู้เลี้ยงสัตว์มีความจำเป็นต้องใช้
ทางเดินรถในการไล่ต้อนสัตว์ดังกล่าวอย่างไม่อาจหลีกเลี่ยงได้ จึงจำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้
|
| ผู้เสนอ | | ๑. นายเสกสรรค์ แสนภูมิ
| ๒. นายพายัพ ปั้นเกตุ
| | ๓. นายศุภชัย โพธิ์สุ
| |
|
| พรรค | ไทยรักไทย
|
| ผู้รับรอง | | ๑. นายบุญเติม จันทะวัฒน์
| ๒. นายพีระเพชร ศิริกุล
| | ๓. นายประเสริฐ บุญเรือง
| ๔. นายทองดี มนิสสาร
| | ๕. นายเกษม อุประ
| ๖. นายอรรถพล มามะ
| | ๗. นางมุกดา พงษ์สมบัติ
| ๘. นายเกรียงไกร ไชยมงคล
| | ๙. นายอรรถสิทธิ์ (คันคาย) ทรัพยสิทธิ์
| ๑๐. นายธีระชัย แสนแก้ว
| | ๑๑. นายนพดล อินนา
| ๑๒. นายสนั่น สบายเมือง
| | ๑๓. นายกิตติพงษ์ เทียมสุวรรณ
| ๑๔. นายจิรพันธ์ ลิ้มสกุลศิริรัตน์
| | ๑๕. นางสาวอาภาภรณ์ พุทธปวน
| ๑๖. นายวิทยา ทรงคำ
| | ๑๗. นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ
| ๑๘. นายพฤฒิชัย ดำรงรัตน์
| | ๑๙. นางสาวอรุณี ชำนาญยา
| |
|