สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๑ ปี พ.ศ. ๒๕๔๔

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล ให้มีกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา โดยที่สถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาต้องมาอยู่รวมภายใต้การกำกับดูแล ของคณะกรรมการอุดมศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ แต่เนื่องจากข้าราชการในสถาบันอุดมศึกษาของรัฐอยู่ภายใต้ระบบการบริหารงานบุคคลที่แตกต่างกัน จึงสมควรกำหนดให้มีองค์กรกลางบริหารงานบุคคลของข้าราชการในสถาบันอุดมศึกษาขึ้นเป็นการเฉพาะ จึง จำเป็นต้องตราพระราชบัญญัตินี้
ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี
เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ๐๕๐๓/๒๘๘๔ ลงวันที่ ๔ มีนาคม ๒๕๔๖
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๑๐๑๕/๒๕๔๖ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๖
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นางสินี ส้มมี  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( / ) เป็น        ( ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล จากการที่กำหนดให้ข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาได้รับค่าตอบแทนเพิ่มขึ้นเป็นการทั่วไปหรือเงินเพิ่มพิเศษสำหรับผู้มีคุณวุฒิ โดยให้จ่ายจากรายได้ของสถาบัน ซึ่งสถาบัน มีรายได้ส่วนหนึ่งจากเงินอุดหนุนจากรัฐ ทำให้รัฐต้องจัดสรรเงินอุดหนุนเพิ่มขึ้น และการให้ข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษาตำแหน่งรองศาสตราจารย์ขึ้นไปรับราชการต่อได้จน อายุ 65 ปี ส่งผลให้รัฐต้องจัดสรรเงินงบประมาณมาดำเนินการเป็นเงินเดือนต่อตามอายุ ราชการ จึงเป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๔๖
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๔๖
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๓๕ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุมสึกษา พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายกระแส ชนะวงศ์ ๒. ร้อยโท กุเทพ ใสกระจ่าง
๓. นายโกเมศ ขวัญเมือง ๔. นายขจิต ชัยนิคม
๕. นายจำนงค์ โพธิสาโร ๖. นายเจริญ คันธวงศ์
๗. นางสาวชรินรัตน์ พุทธปวน ๘. ม.ร.ว.ดำรงดิศ ดิศกุล
๙. นายตรีพล เจาะจิตต์ ๑๐. ศาสตราจารย์ธีรวุฒิ บุณยโสภณ
๑๑. นางบุญรื่น ศรีธเรศ ๑๒. นายประกอบ รัตนพันธ์
๑๓. นายประวิช รัตนเพียร ๑๔. นายประสพ บุษราคัม
๑๕. นายประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ๑๖. นายประแสง มงคลสิริ
๑๗. ศาสตราจารย์ปรัชญา เวสารัชช์ ๑๘. นายปัญญา จีนาคำ
๑๙. นายพีรพันธุ์ พาลุสุข ๒๐. นายเมธี ฉัตรจินดารัตน์
๒๑. นายยงยศ อดิเรกสาร ๒๒. นายระวัง เนตรโพธิ์แก้ว
๒๓. นางลลิตา ฤกษ์สำราญ ๒๔. นางลาวัณย์ ตันติกุลพงศ์
๒๕. ศาสตราจารย์วรเดช จันทรศร ๒๖. ว่าที่เรือโท วัลลภ ยังตรง
๒๗. นายวิจิตร ศรีสอ้าน ๒๘. นายวิทยา ภูมิเหล่าแจ้ง
๒๙. ศาสตราจารย์สมศักดิ์ จักรไพวงศ์ ๓๐. นายสฤต สันติเมทนีดล
๓๑. รองศาสตราจารย์สุมณฑา พรหมบุญ ๓๒. ศาสตราจารย์สุรพล นิติไกรพจน์
๓๓. นายโสภณ ซารัมย์ ๓๔. นายอานนท์ เที่ยงตรง
๓๕. นายโอภาส เขียววิชัย
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๓๓ ลงวันที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๖
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๔๖
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๑๐๑๕/๒๕๔๖ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๔๕/๒๕๔๔ ผู้เสนอ นายวิจิตร  ศรีสอ้าน (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๑๐๓๒/๒๕๔๖ ผู้เสนอ นายประวิช  รัตนเพียร (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๖ กันยายน ๒๕๔๖
  ผลการพิจารณา ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๔๙๐๕/๒๕๔๖      ลงวันที่ ๒๖ กันยายน ๒๕๔๖

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๘ ตุลาคม ๒๕๔๖
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๒ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๕ ตุลาคม ๒๕๔๖
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

กรณีมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๒ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๕ ตุลาคม ๒๕๔๖
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับข้อสังเกต     ( ) ไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกต
  หนังสือส่งข้อสังเกตของกรรมาธิการไปยังเลขาธิการ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๐๘๔๒ ลงวันที่ ๑๖ กันยายน ๒๕๔๗

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๑๘๐๔ ลงวันที่ ๒๔ ตุลาคม ๒๕๔๖

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๕๘/๒๕๔๗ ลงวันที่ ๔ ตุลาคม ๒๕๔๗
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๕๘๗/๒๕๔๗ ลงวันที่ ๔ ตุลาคม ๒๕๔๗
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๓๖/๒๕๔๗ ลงวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๗

การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน คน
  วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และสมาชิกวุฒิสภา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ลงวันที่
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  สิ้นสุดวันที่

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ ลงวันที่

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๐๘๕๑ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๔๗

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฎรเห็นว่าเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญหรือกรณีอื่น และไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๐๘๕๑ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๔๗
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๒๕๘๓/๒๕๔๗ ลงวันที่ ๑ มีนาคม ๒๕๔๗
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๔๗  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๑๙ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๗ เมษายน ๒๕๔๗  
  มติ ( ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( / ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

  สภาผู้แทนราษฎรกำหนดกรรมาธิการร่วมกันฝ่ายละ ๑๒ คน
  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือนในสถาบันอุดมศึกษา พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการฝ่ายสภาผู้แทนราษฎรประกอบด้วย
 
๑. ร้อยโท กุเทพ ใสกระจ่าง ๒. นายจำนงค์ โพธิสาโร
๓. นายเจริญ คันธวงศ์ ๔. นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ
๕. ม.ร.ว.ดำรงดิศ ดิศกุล ๖. นายประวิช รัตนเพียร
๗. นายพีรพันธุ์ พาลุสุข ๘. นายเมธี ฉัตรจินดารัตน์
๙. นายวิจิตร ศรีสอ้าน ๑๐. นายวิทยา ภูมิเหล่าแจ้ง
๑๑. นายสฤต สันติเมทนีดล ๑๒. นายสุรสิทธิ์ นิติวุฒิวรรักษ์

  หนังสือสภาผู้แทนราษฎรแจ้งจำนวนกรรมาธิการร่วมกัน ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๔๓๒๔ ลงวันที่ ๑๒ เมษายน ๒๕๔๗
  วุฒิสภารับที่ ลงวันที่

  หนังสือวุฒิสภาแจ้งการตั้งกรรมาธิการร่วมกัน ที่ สว ๐๐๐๘ / ลงวันที่

  คณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวัน ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๔๗  
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต       ( / ) ไม่มีข้อสังเกต  
หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการร่วมกันไปยังสภาผู้แทนราษฎร ๒๔๘๗/๒๕๔๗ ลงวันที่ ๒๖ กรกฎาคม ๒๕๔๗

ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๘ สิงหาคม ๒๕๔๗  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๑๐ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๘ กันยายน ๒๕๔๗
  มติ ( / ) เห็นชอบ       ( ) ไม่เห็นชอบ  
  หนังสือสภาผู้แทนราษฎรแจ้งกลับไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๐๖๑๗ ลงวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๔๗

ที่ประชุมวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ  
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( / ) เห็นชอบ       ( ) ไม่เห็นชอบ  
  หนังสือแจ้งจากวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๘ / ๔๕๓๒ ลงวันที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๔๗

ร่างพระราชบัญญัติได้รับความเห็นชอบของรัฐสภา
  หนังสือยืนยันไปยังเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ สผ ๐๐๐๘ / ลงวันที่
  ประกาศราชกิจจานุเบกษา ประเภท ก ฉบับกฤษฎีกา
  เล่มที่ ๑๒๑ ตอน ๗๐ก หน้าที่ - วันที่ ๑๒ พฤศจิกายน ๒๕๔๗ พุทธศักราช ๒๕๔๗

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย