สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๑ ปี พ.ศ. ๒๕๔๔

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล ให้มีกฎหมายว่าด้วยตำรวจแห่งชาติ โดยที่กฎหมายที่เกียวกับข้าราชการตำรวจมีอยู่หลายฉบับ ได้ใช้บังคับมาเป็นเวลานานแล้วไม่เหมาะสมในสภาพการณ์ปัจจุบัน จึงสมควรปรับปรุงกฎหมายดังกล่าว โดยนำมารวมไว้เป็นกฎหมายฉบับเดียวกัน ให้ครอบคลุมทุกเรื่องที่เกี่ยวกับข้าราชการตำรวจ ตลอดจนจัดให้มีกองทุน เพื่อสนับสนุนและพัฒนาเกี่ยวกับการสืบสวนและสอบสวนคดีอาญา อันจะทำให้การดำเนินการกระบวนการยุติธรรมในส่วนซึ่งข้าราชการตำรวจเป็นผู้รับผิดชอบมีศักยภาพมากยิ่งขึ้น
ผู้เสนอ
๑. ว่าที่ร้อยตรี ไพโรจน์ สุวรรณฉวี ๒. นายธานี ยี่สาร
๓. พันตำรวจโท ไวพจน์ อาภรณ์รัตน์ ๔. นายพายัพ ปั้นเกตุ
๕. พันตำรวจโท บรรยิน ตั้งภากรณ์ ๖. นายประเสริฐ บุญเรือง
พรรค ไทยรักไทย
ผู้รับรอง
๑. นายพินิจ จันทร์สมบูรณ์ ๒. นายศิริ หวังบุญเกิด
๓. นายวิทยา ทรงคำ ๔. นายวิชัย สามิตร
๕. นายประแสง มงคลศิริ ๖. นายนพคุณ รัฐผไท
๗. นายวิชิต ปลั่งศรีสกุล ๘. นายนิพนธ์ คนขยัน
๙. นายวิเชษฐ์ เกษมทองศรี ๑๐. นายทนุศักดิ์ เล็กอุทัย
๑๑. นายยุทธศิลป์ ฐาปนะกุล ๑๒. นายระวัง เนตรโพธิ์แก้ว
๑๓. นางอนงค์วรรณ เทพสุทิน ๑๔. นางมยุรา มนะสิการ
๑๕. นายสุชน ชามพูนท ๑๖. นาวาอากาศตรี ศิธา ทิวารี
๑๗. นายประทวน เขียวฤทธิ์ ๑๘. นายฐานิสร์ เทียนทอง
๑๙. ว่าที่ร้อยตรี สุเมธ ฤทธาคนี ๒๐. พลเอก รัตนะ เฉลิมแสนยากร
๒๑. นายสุวิชญ์ โยทองยศ

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๒๙ สิงหาคม ๒๕๔๕
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๑๐๐๒/๒๕๔๕ ลงวันที่ ๒๙ สิงหาคม ๒๕๔๕
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นายวิมล กสิบุตร  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( / ) เป็น        ( ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล การกำหนดให้มีกองทุนเพื่อสนับสนุนและพัฒนางานเกี่ยวกับการสืบสวนและสอบสวนคดีอาญา และให้กองทุนได้รับเงินอุดหนุนจากรัฐบาล จึงเป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน ตามรัฐธรรมนูญฯ มาตรา ๑๖๙ (๒)

กรณีร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินของสมาชิกสภาผู้แทนราษฏร
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ลงวันที่
    หนังสือแจ้งจากผู้เสนอ (กรณีคัดค้านร่าง) ที่ ลงวันที่
                 ( ) คัดค้าน    ( / ) ไม่คัดค้าน     ( ) ไม่แจ้งคัดค้านภายใน 7 วัน
    หนังสือส่งให้นายกรัฐมนตรีรับรอง ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๗๖๗๔ ลงวันที่ ๓๐ สิงหาคม ๒๕๔๕
    หนังสือแจ้งเหตุขัดข้องจากเลขาธิการนายกฯ ที่ นร ลงวันที่
    หนังสือนายกรัฐมนตรี ที่ นร ๒๖๘๑๕ ลงวันที่ ๖ กันยายน ๒๕๔๕
                 ( / ) รับรอง    ( ) ไม่รับรอง
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ลงวันที่

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๗ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๔๕
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๗ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๔๕ ถึง วันพุธที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๔๕
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๓๕ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. พลเอก ชวลิต ยงใจยุทธ ๒. นายชวลิต วิชยสุทธิ์
๓. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์ ๔. พลตำรวจโทชิดชัย วรรณสถิตย์
๕. นายธานี ยี่สาร ๖. นายนิพนธ์ บุญญามณี
๗. นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ๘. นายบุญลือ ประเสริฐโสภา
๙. นายปกิต พัฒนกุล ๑๐. พลตำรวจเอก ประชา พรหมนอก
๑๑. นางผณินทรา ภัคเกษม ๑๒. นายพิชาญ พิบูลย์วัฒนวงษ์
๑๓. นายไพศาล พืชมงคล ๑๔. นายมานิตย์ สังข์พุ่ม
๑๕. นางมุกดา พงษ์สมบัติ ๑๖. นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร
๑๗. พลตำรวจโท วรรณรัตน์ คชรักษ์ ๑๘. นายวัฒนา เซ่งไพเราะ
๑๙. พันตำรวจโท วิจิตร สุวิทย์ ๒๐. นายวิรัช ร่มเย็น
๒๑. นายวิรัตน์ ตยางคนนท์ ๒๒. พลตำรวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์
๒๓. พลตำรวจเอกวุฒิชัย ศรีรัตนวุฑฒิ ๒๔. นายวุฒิพงศ์ ฉายแสง
๒๕. พันตำรวจโท ไวพจน์ อาภรณ์รัตน์ ๒๖. นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู
๒๗. พันตำรวจโท สมชาย เพศประเสริฐ ๒๘. นายสาธิต ปิตุเตชะ
๒๙. นายสุชน ชามพูนท ๓๐. นายสุภาพ คลี่ขจาย
๓๑. นายสุวัฒน์ วรรณศิริกุล ๓๒. นายอรรถสิทธิ์ (คันคาย) ทรัพยสิทธิ์
๓๓. พลตรีอาจิณ โชติวงศ์ ๓๔. นายอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์
๓๕. นายเอกภาพ พลซื่อ
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๓๙๙ ลงวันที่ ๔ ตุลาคม ๒๕๔๕
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๙ ตุลาคม ๒๕๔๕
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๑๐๘๓/๒๕๔๕ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๑๐๐๒/๒๕๔๕ ผู้เสนอ ว่าที่ร้อยตรี ไพโรจน์  สุวรรณฉวี (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๑๐๑๑/๒๕๔๕ ผู้เสนอ นายประชาธิปไตย  คำสิงห์นอก (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๑๐๘๗/๒๕๔๕ ผู้เสนอ นายอำนวย  คลังผา (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๑๐๘๙/๒๕๔๕ ผู้เสนอ พลตำรวจโท วิโรจน์  เปาอินทร์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๘ เมษายน ๒๕๔๖
  ผลการพิจารณา ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๒๕๔๐/๒๕๔๖      ลงวันที่ ๒๘ เมษายน ๒๕๔๖

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๔๖
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๔๖ ถึง วันพุธที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๔๖
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

กรณีมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๗ พฤษภาคม ๒๕๔๖
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับข้อสังเกต     ( ) ไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกต
  หนังสือส่งข้อสังเกตของกรรมาธิการไปยังเลขาธิการ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๓๙๑๐ ลงวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๔๖
  หนังสือแจ้งผลการปฎิบัติการตามข้อสังเกตจากเลขาธิการ ที่ นร ๐๕๐๓/๗๕๑ ลงวันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๔๗

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๔๖๒๕ ลงวันที่ ๙ พฤษภาคม ๒๕๔๖

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๓๐๙๖/๒๕๔๖ ลงวันที่ ๙ พฤษภาคม ๒๕๔๖
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๓๗๙/๒๕๔๖ ลงวันที่ ๙ พฤษภาคม ๒๕๔๖
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๑๔/๒๕๔๖ ลงวันที่ ๙ พฤษภาคม ๒๕๔๖

การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน คน
  วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และสมาชิกวุฒิสภา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ลงวันที่
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  สิ้นสุดวันที่

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ ลงวันที่

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๓๙๙๒ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๓ กันยายน ๒๕๔๖

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฎรเห็นว่าเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญหรือกรณีอื่น และไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๓๙๙๒ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๓ กันยายน ๒๕๔๖
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๑๐๓๘๔/๒๕๔๖ ลงวันที่ ๕ กันยายน ๒๕๔๖
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๒ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๔๖  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๗ กันยายน ๒๕๔๖  
  มติ ( ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( / ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

  สภาผู้แทนราษฎรกำหนดกรรมาธิการร่วมกันฝ่ายละ ๑๒ คน
  คณะกรรมาธิการร่วมกันเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติตำรวจแห่งชาติ พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการฝ่ายสภาผู้แทนราษฎรประกอบด้วย
 
๑. นายชวลิต วิชยสุทธิ์ ๒. พลตำรวจโทชิดชัย วรรณสถิตย์
๓. นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ๔. นายปกิต พัฒนกุล
๕. นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร ๖. พันตำรวจโท วิจิตร สุวิทย์
๗. นายวิรัตน์ ตยางคนนท์ ๘. พลตำรวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์
๙. พันตำรวจโท ไวพจน์ อาภรณ์รัตน์ ๑๐. นายสุภาพ คลี่ขจาย
๑๑. นายอรรถสิทธิ์ (คันคาย) ทรัพยสิทธิ์ ๑๒. นายเอกภาพ พลซื่อ

  หนังสือสภาผู้แทนราษฎรแจ้งจำนวนกรรมาธิการร่วมกัน ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๙๙๐๖ ลงวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๖
  วุฒิสภารับที่ ลงวันที่

  หนังสือวุฒิสภาแจ้งการตั้งกรรมาธิการร่วมกัน ที่ สว ๐๐๐๘ / ลงวันที่

  คณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวัน ๑๓ พฤศจิกายน ๒๕๔๖  
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต       ( / ) ไม่มีข้อสังเกต  
หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการร่วมกันไปยังสภาผู้แทนราษฎร ๕๗๕๒/๒๕๔๖ ลงวันที่ ๑๓ พฤศจิกายน ๒๕๔๖

ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๓๐ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๖  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๓๐ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๖
  มติ ( / ) เห็นชอบ       ( ) ไม่เห็นชอบ  
  หนังสือสภาผู้แทนราษฎรแจ้งกลับไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๓๐๔๘ ลงวันที่ ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๔๖

ที่ประชุมวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ  
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( / ) เห็นชอบ       ( ) ไม่เห็นชอบ  
  หนังสือแจ้งจากวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๘ / ๕๗๒๐ ลงวันที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๔๖

ร่างพระราชบัญญัติได้รับความเห็นชอบของรัฐสภา
  หนังสือยืนยันไปยังเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๓๙๐๙ ลงวันที่ ๔ ธันวาคม ๒๕๔๖
  ประกาศราชกิจจานุเบกษา ประเภท ก ฉบับกฤษฎีกา
  เล่มที่ ๑๒๑ ตอน ๑๘ ก หน้าที่ - วันที่ ๑๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๗ พุทธศักราช ๒๕๔๗

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย