สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457 โดยแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 11(1) แห่งพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราช บัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2489 โดยกำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเลือก ผู้ใหญ่บ้าน โดยมีคุณสมบัติอายุต้องไม่ต่ำกว่าสิบแปดปีบริบูรณ์ ในวันที่ 1 มกราคม ของปีที่ มีการเลือก แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 12 (2) แห่งพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ 9) พ.ศ. 2535 กำหนดอายุของผู้ที่จะได้รับเลือกเป็นผู้ใหญ่บ้านต้องอายุไม่ต่ำกว่ายี่สิบห้าปีบริบูรณ์ ในวัน เลือก และเพิ่มมาตรา 18 วรรคห้า แห่งพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ พ.ศ. 2457 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2510 โดย กำหนดให้ผู้ช่วยผู้ใหญ่บ้านฝ่ายปกครองและผู้ใหญ่บ้านฝ่ายรักษาความสงบต้องลาออกจาก ตำแหน่งด้วย เมื่อผู้ใหญ่บ้านต้องพ้นจากตำแหน่งไม่ว่าด้วยเหตุใด
ผู้เสนอ
๑. นายจำลอง ครุฑขุนทด ๒. นายประสาท ตันประเสริฐ
๓. นายรักษ์ ด่านกุล
พรรค ชาติพัฒนา
ผู้รับรอง
๑. นายประชาธิปไตย คำสิงห์นอก ๒. นางสาวธารทอง ทองสวัสดิ์
๓. นายกนก ลิ้มตระกูล ๔. นายสวัสดิ์ คำวงษา
๕. นายอนุสรณ์ วงศ์วรรณ ๖. นายสุนัย จุลพงศธร
๗. นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ ๘. นายทวีศักดิ์ สุภาศรี
๙. นางรัตนา จงสุทธนามณี ๑๐. นายประทวน เขียวฤทธิ์
๑๑. นายพงศกร อรรณนพพร ๑๒. นายประวิช รัตนเพียร
๑๓. นายปิยะ ปิตุเตชะ ๑๔. นายอิทธิ ศิริลัทธยากร
๑๕. นายสิทธิชัย โควสุรัตน์ ๑๖. นายวิเชษฐ์ เกษมทองศรี
๑๗. นายวัฒนา เมืองสุข ๑๘. นายพงษ์อุดม ตรีสุขี
๑๙. นายณรงค์ ภูอิทธิวงศ์ ๒๐. นายกฤษฎาง แถวโสภา

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๔ พฤศจิกายน ๒๕๔๐
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๒๕๕/๒๕๔๐ ลงวันที่ ๘ ธันวาคม ๒๕๔๐
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นางสุภาวดี ตันตระกูล  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( ) เป็น        ( / ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล การปรับปรุงแก้ไขก็เพื่อให้สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๔๐ และเพื่อประโยชน์ในการบริหารและปกครองท้องถิ่นที่ให้มีประสิทธิภาพเท่านั้น จึงไม่กระทบต่องบประมาณของแผ่นดิน

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๗ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๒๔ ธันวาคม ๒๕๔๐
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๒ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๔๑
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ
    คะแนนเสียง รับหลักการ ๒๒๒

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายกวี สุภธีระ ๒. นายเจะอามิง โตะตาหยง
๓. นายชัยฤกษ์ ดิษฐอำนาจ ๔. นายชาตรี พิริยะกิจไพบูลย์
๕. นายชำนิ ศักดิเศรษฐ์ ๖. นายถวิล ไพรสณฑ์
๗. นายถาวร เสนเนียม ๘. นายทองดี มะนิสสาร
๙. นายธรรมนิตย์ สุมันตกุล ๑๐. นายธวัชชัย อนามพงษ์
๑๑. นายเธียร มโนหรทัต ๑๒. นายประชา โพธิพิพิธ
๑๓. นายประสาท ตันประเสริฐ ๑๔. นายปิยะ อังกินันทน์
๑๕. นายพิชาญ พิบูลย์วัฒนวงษ์ ๑๖. นายรักษ์ ด่านกุล
๑๗. นายวิฑูรย์ นามบุตร ๑๘. นายวิทยา แก้วภราดัย
๑๙. นายวิทยา ภูมิเหล่าแจ้ง ๒๐. นายวิทยา สุขิตานนท์
๒๑. นายสมพัฒน์ แก้วพิจิตร ๒๒. นายสรศักดิ์ จิระธรรมประดับ
๒๓. นายสำเร็จ อัจฉริยะประสิทธิ์ ๒๔. นายสุรชาติ ชำนาญศิลป์
๒๕. นายอนุชา โมกขะเวส ๒๖. นายอำนวย คลังผา
๒๗. นายอุดม ไกรวัตนุสสรณ์
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๒๙๓ ลงวันที่ ๑๑ กันยายน ๒๕๔๑
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๑๗ กันยายน ๒๕๔๑
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๑๐/๒๕๔๑ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๒๕๕/๒๕๔๐ ผู้เสนอ นายจำลอง  ครุฑขุนทด (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๐๓/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายอำนวย  คลังผา (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๑ มกราคม ๒๕๔๒
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สผ ๐๐๑๗.๑๓/๑๐๒      ลงวันที่ ๒๑ มกราคม ๒๕๔๒

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๙ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๗ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๓ มีนาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

กรณีส่งร่างพระราชบัญญัติให้กรรมาธิการพิจารณาใหม่
  หมายเหตุ ที่ประชุมพิจารณาส่งร่างพระราชบัญญัติให้กรรมาธิการพิจารณาใหม่อีกครั้ง เดิมคณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จ เมื่อวันที่ วันพุธที่ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๔๑ (ไม่มีข้อสังเกต) หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สผ ๐๐๑๗.๑๓/๑๘๔๐ วันที่ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๔๑ บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๓๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๔๑ ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๙ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๖ มกราคม ๒๕๔๒

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๘๗๓ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๒๒/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๐๔๙/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๒๕/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๖๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๔ พฤษภาคม ๒๕๔๒
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นายรพีพงศ์ ภูชฎาภิรมย์

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( / ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน คน
  คณะกรรมาธิการการปกครอง
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายอารีย์ วงศ์อารยะ ๒. นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์
๓. นายเอี่ยม ฉายางาม ๔. นายไพบูลย์ ช่างเรียน
๕. นายธีรพจน์ จรูญศรี ๖. นายรังสรรค์ แสงสุข
๗. นายชูวงศ์ ฉายะบุตร ๘. คุณหญิงนันทกา สุประภาตะนันทน์
๙. พลตำรวจเอกพจน์ บุณยะจินดา ๑๐. นายพินิจ อารยะศิริ
๑๑. นายวรรณไว พัธโนทัย ๑๒. นายสมพงศ์ ศรียะพันธุ์
๑๓. พลเอกสิทธิ จิรโรจน์ ๑๔. นายสุวรรณ ปัญญาภาส
๑๕. นายอมร จันทรสมบูรณ์ ๑๖. นายอักขราทร จุฬารัตน
๑๗. นายโอสถ โกศิน

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ๗๗๖ ลงวันที่ ๒๒ มีนาคม ๒๕๔๒
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  สิ้นสุดวันที่ ๒๒ มีนาคม ๒๕๔๒

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒ มิถุนายน ๒๕๔๒
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๙/(ร ๗๓) ลงวันที่ ๒ มิถุนายน ๒๕๔๒

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๒๕ มิถุนายน ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๒๕ มิถุนายน ๒๕๔๒
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๕๖๒ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๒๕ มิถุนายน ๒๕๔๒

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๕๖๒ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๒๕ มิถุนายน ๒๕๔๒
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๒๑๙ ลงวันที่ ๒๘ มิถุนายน ๒๕๔๒
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๒  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๒  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย