สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๑ ปี พ.ศ. ๒๕๔๔

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล ให้มีกฎหมายว่าด้วยการศึกษาภาคบังคับ โดยยกเลิกพระราชบัญญัติประถมศึกษา พ.ศ. ๒๕๒๓ โดยกำหนดให้เด็กซึ่งมีอายุย่างเข้าปีที่เจ็ดเข้าเรียนในสถานศึกษาขั้นพื้นฐาน จนถึงอายุย่างเข้าปีที่สิบหกเว้นแต่สอบได้ชั้นปีที่เก้าของการศึกษาภาคบังคับแล้ว กำหนดให้ผู้ปกครองส่งเด็กซึ่งอายุย่างเข้าปีทีเจ็ดเข้าเรียนในสถานศึกษาจนอายุย่างเข้า ปีที่สิบหกเว้นแต่สอบได้ชั้นปีที่เก้าของการศึกษาภาคบังคับถ้าไม่ปฏิบัติตามจะต้องได้รับโทษ เว้นแต่มีการร้องขอให้สถานศึกษาผ่อนผัน กำหนดอำนาจและหน้าที่ของพนักงานเจ้าหน้าที่ ซึ่งเป็นเจ้าพนักงานตามประมวลกฎหมายอาญามีหน้าที่ตรวจสอบเด็กในเขตบริการของ สถานศึกษาหากพบว่าเด็กยังไม่เข้าเรียนให้ดำเนินการให้เด็กได้เข้าเรียน กำหนดบทกำหนด โทษ สำหรับผู้ที่ไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัตินี้ กำหนดบทเฉพาะกาลในกรณีที่ยังไม่มี การจัดตั้งกระทรวง หน่วยงาน หรือคณะกรรมการ โดยให้กระทรวง หน่วยงาน หรือคณะกรรมการที่ดูแลอยู่เดิมเป็นผู้ทำหน้าที่ต่อไปจนกว่าจะมีการจัดตั้งหรือแต่งตั้งใหม่
ผู้เสนอ
๑. นายพงษ์พิช รุ่งเป้า ๒. นายประชาธิปไตย คำสิงห์นอก
พรรค ชาติพัฒนา
ผู้รับรอง
๑. นายสมชัย ฉัตรพัฒนศิริ ๒. นายประทีป กรีฑาเวช
๓. นายประสิทธิ์ ชัยวิรัตนะ ๔. นายศรคม ฦาชา
๕. นายวุฒิชัย สงวนวงศ์ชัย ๖. นายวิชัย ชัยจิตวณิชกุล
๗. ร้อยตรี ประพาส ลิมปะพันธุ์ ๘. นายสมศักดิ์ โสมกลาง
๙. นายอิทธิ ศิริลัทธยากร ๑๐. นายสมเจตน์ ลิมปะพันธุ์
๑๑. นายศราวุธ เพชรพนมพร ๑๒. นายวารุจ ศิริวัฒน์
๑๓. นายสุรพงษ์ อึ้งอัมพรวิไล ๑๔. นายกรพจน์ อัศวินวิจิตร
๑๕. นายวิสิทธิ์ พิทยาภรณ์ ๑๖. นายเทวัญ ลิปตพัลลภ
๑๗. นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล ๑๘. นางกอบกุล นพอมรบดี
๑๙. นายประวิช รัตนเพียร ๒๐. นายสมศักดิ์ พันธ์เกษม

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๔
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๒๑๕/๒๕๔๔ ลงวันที่ ๒๘ พฤศจิกายน ๒๕๔๔
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นางสาวนงทิพา ของสิริวัฒนกุล  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( ) เป็น        ( / ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล เป็นการแก้ไขเพิ่มให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๗ จึงไม่กระทบต่องบประมาณของแผ่นดิน

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๕
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๗ สิงหาคม ๒๕๔๕
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ
    คะแนนเสียง รับหลักการ 353

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๓๕ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นางกษมา วรวรรณ ณ อยุธยา ๒. นางสาวกัญจนา ศิลปอาชา
๓. นางกันตวรรณ กุลจรรยาวิวัฒน์ ๔. นายเกรียงไกร ไชยมงคล
๕. นายเกษม อุประ ๖. นายโกเมศ ขวัญเมือง
๗. นายจำลอง ครุฑขุนทด ๘. นายทองอยู่ แก้วไทรฮะ
๙. นางสาวธารทอง ทองสวัสดิ์ ๑๐. นายนพดล อินนา
๑๑. นายนัจมุดดีน อูมา ๑๒. นายประกอบ รัตนพันธ์
๑๓. นายประดุจ มั่นหมาย ๑๔. ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย
๑๕. นายพงษ์พิช รุ่งเป้า ๑๖. นายพงษ์ศักดิ์ บุญศล
๑๗. นายไพศาล จันทรภักดี ๑๘. นางมยุรา มนะสิการ
๑๙. นางมัณฑนา ศังขะกฤษณ์ ๒๐. นายมานิตย์ สังข์พุ่ม
๒๑. นายยุทธศิลป์ ฐาปนะกุล ๒๒. นายระวัง เนตรโพธิ์แก้ว
๒๓. นางลลิตา ฤกษ์สำราญ ๒๔. นายลิขิต ธีรเวคิน
๒๕. นายวิจิตร ศรีสอ้าน ๒๖. นางสาวศันสนีย์ นาคพงศ์
๒๗. นายศุภชัย โพธิ์สุ ๒๘. นายสนั่น สุธากุล
๒๙. นายสมัย เจริญช่าง ๓๐. นายสิน กุมภะ
๓๑. นางสิริพร บุญญานันต์ ๓๒. นายสุทิน คลังแสง
๓๓. นายสุวรรณ กู้สุจริต ๓๔. นายโสภณ ซารัมย์
๓๕. นายอมรเทพ สมหมาย
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๓๒๕ ลงวันที่ ๙ สิงหาคม ๒๕๔๕
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๔๕
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๒๐๙/๒๕๔๔ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๒๐๗/๒๕๔๔ ผู้เสนอ นายอำนวย  คลังผา (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๒๑๑/๒๕๔๔ ผู้เสนอ นายอรรถสิทธิ์ (คันคาย)  ทรัพยสิทธิ์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๒๑๕/๒๕๔๔ ผู้เสนอ นายพงษ์พิช  รุ่งเป้า (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๒๐/๒๕๔๕ ผู้เสนอ นางสาวกัญจนา  ศิลปอาชา (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๔๕
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๗๖๓๕/๒๕๔๕      ลงวันที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๔๕

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๗ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๔๕
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๑๒ กันยายน ๒๕๔๕
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ
  คะแนนเสียง เห็นชอบ 388

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๐๐๑๔/๘๑๘๓ ลงวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๔๕

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๑๗/๒๕๔๕ ลงวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๔๕
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๐๒๒/๒๕๔๕ ลงวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๔๕
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๑๗/๒๕๔๕ ลงวันที่ ๑๓ กันยายน ๒๕๔๕

การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน คน
  วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และสมาชิกวุฒิสภา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ลงวันที่
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  สิ้นสุดวันที่

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ ลงวันที่

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๕๓๕๐ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๕

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๕๓๕๐ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๕
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๖๒/๒๕๔๕ ลงวันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๕
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๓๒ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๕  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๓๒ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๕  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย