สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๑ ปี พ.ศ. ๒๕๔๔

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล ให้มีกฎหมายว่าด้วยหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ปัจจุบันระบบการให้การรักษาพยาบาลมีอยู่หลายระบบซ้ำซ้อนกัน สมควรนำระบบการช่วยเหลือมาจัดการรวมกันเพื่อลดค่าใช้จ่ายด้านสาธารณสุข และจัดระบบใหม่ให้มีประสิธิภาพ
ผู้เสนอ
๑. นายอำนวย คลังผา ๒. ว่าที่ร้อยตรี ไพโรจน์ สุวรรณฉวี
พรรค ไทยรักไทย
ผู้รับรอง
๑. นายจักรพันธุ์ ยมจินดา ๒. นายเสริมศักดิ์ การุญ
๓. นายสุชาติ ตันติวณิชชานนท์ ๔. จ่าสิบเอก อนันต์ สุขสันต์
๕. นายณรงค์กร ชวาลสันตติ ๖. นายทวีศักดิ์ อนรรฆพันธ์
๗. นาวาอากาศโท รวยลาภ เอี่ยมทอง ๘. พลเรือโท โรช วิภัติภูมิประเทศ
๙. นายสมเกียรติ ฉันทวานิช ๑๐. นางสาวคนึง ไทยประสิทธิ์
๑๑. พันจ่าอากาศโท กิตติคุณ นาคะบุตร ๑๒. นายสุรศักดิ์ นาคดี
๑๓. นายสมบูรณ์ วันไชยธนวงศ์ ๑๔. นายทองดี มนิสสาร
๑๕. นางบุญรื่น ศรีธเรศ ๑๖. นายศิริ หวังบุญเกิด
๑๗. นางพิชญ์สินี มุ่งฝากกลาง ๑๘. นายอรรถพล มามะ
๑๙. นายจักริน พัฒน์ดำรงจิตร ๒๐. นายยงยุทธ ติยะไพรัช

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ๐๒๐๔/๑๓๑๗๐ ลงวันที่ ๑๖ พฤศจิกายน ๒๕๔๔
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๑๙๔/๒๕๔๔ ลงวันที่ ๑๖ พฤศจิกายน ๒๕๔๔
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นางสุภาวดี ตันตระกูล  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( / ) เป็น        ( ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล รัฐต้องจัดสรรงบประมาณให้กองทุน รวมทั้งการกำหนดให้โอนกิจการ ทรัพย์สิน และเงินของกระทรวงสาธารณสุขไปเป็นของสำนักงานเป็นการโอนงบประมาณรายจ่ายของแผ่นดินมาดำเนินการ จึงเข้าลักษณะเป็นร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงิน ตามรัฐธรรมนูญฯ มาตรา 169 (2)

กรณีร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินของสมาชิกสภาผู้แทนราษฏร
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ลงวันที่
    หนังสือแจ้งจากผู้เสนอ (กรณีคัดค้านร่าง) ที่ ลงวันที่
                 ( ) คัดค้าน    ( / ) ไม่คัดค้าน     ( ) ไม่แจ้งคัดค้านภายใน 7 วัน
    หนังสือส่งให้นายกรัฐมนตรีรับรอง ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๘๓๙๖ ลงวันที่ ๑๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๔
    หนังสือแจ้งเหตุขัดข้องจากเลขาธิการนายกฯ ที่ นร ลงวันที่
    หนังสือนายกรัฐมนตรี ที่ นร ๐๑๑๓/๓๐๒๑๒ ลงวันที่ ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๔๔
                 ( / ) รับรอง    ( ) ไม่รับรอง
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ลงวันที่

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๓๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๔๔
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๓๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๒๒ พฤศจิกายน ๒๕๔๔
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๓๕ คน

  คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายชลน่าน ศรีแก้ว ๒. นายชัยพร ทองประเสริฐ
๓. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์ ๔. พันโทต่อพงษ์ กุลครรชิต
๕. นายต่อพงษ์ ไชยสาส์น ๖. นายบุรณัชย์ สมุทรักษ์
๗. นายประภาส วีระเสถียร ๘. นายปรีชา มุสิกุล
๙. นางพรพิชญ์ พัฒนกุลเลิศ ๑๐. นายพฤฒิชัย ดำรงรัตน์
๑๑. นางพิชญ์สินี มุ่งฝากกลาง ๑๒. ว่าที่ร้อยตรี ไพโรจน์ สุวรรณฉวี
๑๓. นายภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ ๑๔. นายมงคล กิมสูนจันทร์
๑๕. นางยุพดี ศิริสินสุข ๑๖. นางระกาวิน ลีชนะวานิชพันธ์
๑๗. นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล ๑๘. ว่าที่เรือโท วัลลภ ยังตรง
๑๙. นายวิชัย ชัยจิตวณิชกุล ๒๐. นายวิทูร กรุณา
๒๑. นายสงวน นิตยารัมภ์พงศ์ ๒๒. นายสมนึก อมรสิริพาณิชย์
๒๓. นายสัญชัย วงษ์สุนทร ๒๔. นางสาวสารี อ่องสมหวัง
๒๕. นายสิทธิชัย กิตติธเนศวร ๒๖. นายสุทธิชัย จันทร์อารักษ์
๒๗. นายสุธา ชันแสง ๒๘. นายสุรพงษ์ สืบวงศ์ลี
๒๙. นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ๓๐. นางสาวสุรีรีตน์ ตรีมรรคา
๓๑. นายเสริมสุข เหลาหชัยอรุณ ๓๒. นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ
๓๓. นายอรรถสิทธิ์ กาญจนสินิทธ์ ๓๔. นายอุดมเดช รัตนเสถียร
๓๕. นายอุทัย สุดสุข
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๕๐๒ ลงวันที่ ๒๓ พฤศจิกายน ๒๕๔๔
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๒๙ พฤศจิกายน ๒๕๔๔
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๙๓/๒๕๔๔ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๙๕/๒๕๔๔ ผู้เสนอ นายภูมินทร์  ลีธีระประเสริฐ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๘๒/๒๕๔๔ ผู้เสนอ นายปรีชา  มุสิกุล (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๙๔/๒๕๔๔ ผู้เสนอ นายอำนวย  คลังผา (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๙๘/๒๕๔๔ ผู้เสนอ นายสิทธิชัย  กิตติธเนศวร (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๒๐๑/๒๕๔๔ ผู้เสนอ นายสุวัฒน์  วรรณศิริกุล (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๑๙ เมษายน ๒๕๔๕
  ผลการพิจารณา ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๔๒๓๐/๒๕๔๕      ลงวันที่ ๑๙ เมษายน ๒๕๔๕

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันอังคารที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๔๕
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันอังคารที่ ๑๔ พฤษภาคม ๒๕๔๕
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

กรณีมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๔๕
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับข้อสังเกต     ( ) ไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกต
  หนังสือส่งข้อสังเกตของกรรมาธิการไปยังเลขาธิการ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๙๒๘๕ ลงวันที่ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๔๕

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๔๓๐๘ ลงวันที่ ๑๗ พฤษภาคม ๒๕๔๕

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๓๑๘๐/๒๕๔๕ ลงวันที่ ๑๗ พฤษภาคม ๒๕๔๕
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๐๐๔/๒๕๔๕ ลงวันที่ ๑๗ พฤษภาคม ๒๕๔๕
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๐๖/๒๕๔๕ ลงวันที่ ๑๗ พฤษภาคม ๒๕๔๕

การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน คน
  คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ลงวันที่
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  สิ้นสุดวันที่

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ ลงวันที่

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๓๖๕๖ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๓ กันยายน ๒๕๔๕

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๓๖๕๖ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๓ กันยายน ๒๕๔๕
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๒/๒๕๔๕ ลงวันที่ ๔ กันยายน ๒๕๔๕
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๙ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๙ ตุลาคม ๒๕๔๕  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๑ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๙ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๙ ตุลาคม ๒๕๔๕  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย