สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล ให้มีกฎหมายว่าด้วยป่าชุมชน โดยที่รัฐบาลมีนโยบายที่จะส่งเสริมให้ราษฎรในชุมชนที่อยู่ ใกล้ป่าได้มีส่วนร่วมในการจัดการดูแลรักษาป่าและได้รับประโยชน์จากพื้นที่ป่าทั้งทางตรง และทางอ้อม ในการนี้จึงสมควรให้มีกฎหมายว่าด้วยป่าชุมชนเพื่อส่งเสริมให้ราษฎรมีส่วน ร่วมในการจัดการป่าโดยชุมชนและเพื่อประโยชน์ของชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งได้เน้นถึง การปลูกและบำรุงรักษาป่าเพื่อใช้สอยในครัวเรือนหรือใช้ในกิจการสาธารณะนอกเหนือจาก การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติด้วย ซึ่งจะทำให้ราษฎรในชุมชนนั้นมีความรู้สึกว่าเป็นเจ้าของ ทรัพยากรป่าไม้ อันจะเป็นการส่งเสริมให้เกิดความร่วมมือในการช่วยรักษาระบบธรรมชาติ และสภาพแวดล้อม ลดการบุกรุกทำลายป่า อีกทั้งเป็นการพัฒนาคุณภาพชีวิตของราษฎรใน ชุมชนให้ดีขึ้น
ผู้เสนอ
๑. นายตรีพล เจาะจิตต์ ๒. นางลดาวัลลิ์ วงศ์ศรีวงศ์
๓. นายวิเชียร คันฉ่อง ๔. นายสนั่น สุธากุล
๕. นางคมคาย พลบุตร ๖. นายสืบแสง พรหมบุญ
๗. ๘. นายวินัย เสนเนียม
พรรค ประชาธิปัตย์
ผู้รับรอง
๑. นายนิพิฏฐ์ อินทรสมบัติ ๒. นายบุญมาก ศิริเนาวกุล
๓. นายทรงพล โกวิทศิริกุล ๔. นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์
๕. นายวิทยา แก้วภราดัย ๖. นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ
๗. นายเจะอามิง โตะตาหยง ๘. นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล
๙. นายปัญญา จีนาคำ ๑๐. นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ
๑๑. นายประเสริฐ มงคลศิริ ๑๒. นายรำรี มามะ
๑๓. นายสมเกียรติ ฉันทวานิช ๑๔. นายประกอบ จิรกิติ
๑๕. นายวิทยา สุขิตานนท์ ๑๖. นายวิรัช ร่มเย็น
๑๗. นายนิพนธ์ บุญญามณี ๑๘. นายเธียร มโนหรทัต
๑๙. นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู ๒๐. นางอัญชลี วานิช เทพบุตร

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๔๑
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๑๖๐/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑๕ ตุลาคม ๒๕๔๑
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นายนพคุณ นพรัตน์  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( / ) เป็น        ( ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล การบัญญัติให้บรรดาไม้หรือของป่าที่ได้จากป่าชุมชนตามร่างพระราชบัญญัตินี้ได้รับยกเว้น ไม่ต้องปฏิบัติตามกฎหมายว่าด้วยป่าไม้ มีผลให้การทำประโยชน์จากการทำไม้และเก็บ ของป่าในป่าชุมชนไม่ต้องเสียค่าภาคหลวง ทำให้รัฐต้องขาดรายรับในส่วนนี้ไป

กรณีร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินของสมาชิกสภาผู้แทนราษฏร
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๘๓๒๘ ลงวันที่ ๒๖ ตุลาคม ๒๕๔๑
    หนังสือแจ้งจากผู้เสนอ (กรณีคัดค้านร่าง) ที่ ลงวันที่
                 ( ) คัดค้าน    ( ) ไม่คัดค้าน     ( ) ไม่แจ้งคัดค้านภายใน 7 วัน
    หนังสือส่งให้นายกรัฐมนตรีรับรอง ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๘๔๓๙ ลงวันที่ ๒๙ ตุลาคม ๒๕๔๑
    หนังสือแจ้งเหตุขัดข้องจากเลขาธิการนายกฯ ที่ นร ๐๑๑๓/๒๓๗๓๒ ลงวันที่ ๕ พฤศจิกายน ๒๕๔๑
    แจ้งเหตุขัดข้องให้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรทราบ(กรณีเปิดสมัยประชุม)
    ในการประชุม ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๒๕ พฤศจิกายน ๒๕๔๑
    หนังสือนายกรัฐมนตรี ที่ นร ๐๑๑๓/๕๒๘๘ ลงวันที่ ๒ มีนาคม ๒๕๔๓
                 ( / ) รับรอง    ( ) ไม่รับรอง
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ลงวันที่

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๒๘ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๘ มีนาคม ๒๕๔๓
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๓๐ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๕ มีนาคม ๒๕๔๓ ถึง วันพุธที่ ๕ กรกฎาคม ๒๕๔๓
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  ร่างพระราชบัญญัติป่าชุมชน พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายกฤษฎาง แถวโสภา ๒. นายกุศล หมีเทศ
๓. นายไกรสิทธิ์ ไกรสิทธิพงศ์ ๔. นายชัยวิทย์ ไทยอาภรณ์
๕. นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ๖. นายตรีพล เจาะจิตต์
๗. นายทวีศักดิ์ สุภาศรี ๘. นายนิกร จำนง
๙. นายบุญช่วย ภู่จีนาพันธุ์ ๑๐. นายประเทือง วิจารณ์ปรีชา
๑๑. นายประภัตร โพธสุธน ๑๒. นายปรีชา มุสิกุล
๑๓. นายปลอดประสพ สุรัสวดี ๑๔. นายพงษ์พันธุ์ นุตราวงศ์
๑๕. นายเพิ่มศักดิ์ มกราภิรมย์ ๑๖. นางวรศุลี เชาว์ศิริกุล
๑๗. พันตำรวจโท วิจิตร สุวิทย์ ๑๘. นายวิชัย ชัยจิตวณิชกุล
๑๙. นายวิเชียร คันฉ่อง ๒๐. นายวินัย เสนเนียม
๒๑. นายวิรัช ร่มเย็น ๒๒. นายวิสูตร สมนึก
๒๓. นายสนั่น สุธากุล ๒๔. นายสืบแสง พรหมบุญ
๒๕. นายสุธี กรกมลพฤกษ์ ๒๖. นายสุรชาติ ชำนาญศิลป์
๒๗. นายอภิชาต การิกาญจน์
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๒๑๖ ลงวันที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๓
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๒๒ มีนาคม ๒๕๔๓
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๒๐/๒๕๔๓ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๑๘/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายประกิจ  พลเดช (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๖๐/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายตรีพล  เจาะจิตต์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๖๓/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายสุรสิทธิ์  นิติวุฒิวรรักษ์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๗๐/๒๕๔๒ ผู้เสนอ นายจำลอง  ครุฑขุนทด (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๓๖/๒๕๔๓ ผู้เสนอ ประชาชน ๕๐,๐๐๐ รายชื่อ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่      ลงวันที่

สถานภาพของร่างฯ ยุบสภา