สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล ให้จัดตั้งมหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวงเพื่อเปิดโอกาสและขยายการศึกษา เป็นนิติบุคคลมีการแบ่ง ส่วนราชการ ในการบริหารมหาวิทยาลัย กำหนดอำนาจหน้าที่ในการดำเนินการของ ของมหาวิทยาลัยให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ ในการจัดตั้งให้สภามหาวิทยาลัยมีอำนาจหน้าที่ ควบคุมดูแลกิจการทั่วไปและอธิการบดีเป็นผู้บังคับบัญชาให้มีตำแหน่งทางวิชาการ ปริญญา และเครื่องหมายวิทยฐานะ ในการจัดตั้งมหาวิทยาลัยนี้กำหนดให้รายได้มาจากเงินงบประมาณแผ่นดิน เงินผลประโยชน์ ค่าธรรมเนียม ค่าบริการ เงินหรือทรัพย์สินซึ่งมีผู้อุทิศ และผลประโยชน์ที่ได้จากการใช้ที่ราชพัสดุที่มหาวิทยาลัยดูแลให้อำนาจมหาวิทยาลัย ปกครองดูแลรักษา ใช้ ที่ราชพัสดุและทรัพย์สิน รายได้ดังกล่าวมหาวิทยาลัยไม่ต้องนำส่ง กระทรวงการคลังเป็นรายได้แผ่นดิน
ผู้เสนอ
๑. นายมงคล จงสุทธนามณี ๒. นางรัตนา จงสุทธนามณี
พรรค ชาติพัฒนา
ผู้รับรอง
๑. นายสกุล ศรีพรหม ๒. นายวิเชษฐ์ เกษมทองศรี
๓. นายณรงค์ ภูอิทธิวงศ์ ๔. นายภิญโญ นิโรจน์
๕. นายประชาธิปไตย คำสิงห์นอก ๖. นายวัฒนา เมืองสุข
๗. นายทวีศักดิ์ สุภาศรี ๘. นายประสาท ตันประเสริฐ
๙. นายสมพงษ์ อมรวิวัฒน์ ๑๐. นายธวัชชัย อนามพงษ์
๑๑. นางพวงเพ็ชร ชุนละเอียด ๑๒. นายประทวน เขียวฤทธิ์
๑๓. นายพงษ์อุดม ตรีสุขี ๑๔. นายเกียรติ ศรีสุรินทร์
๑๕. นายพรศักดิ์ เจริญประเสริฐ ๑๖. นายสิทธิชัย โควสุรัตน์
๑๗. นายกนก ลิ้มตระกูล ๑๘. นายบุญช่วย ภู่จีนาพันธุ์
๑๙. นายปิยะ ปิตุเตชะ ๒๐. นายยงยศ อรุณเวสสะเศรษฐ

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๔๐
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๑๕๑/๒๕๔๐ ลงวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๔๐
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นางสินี ส้มมี  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( / ) เป็น        ( ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล การจัดตั้งมหาวิทยาลัยตามร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เป็นการจัดตั้งหน่วยงานอันมีผลให้ รัฐต้องมีงบประมาณรายจ่ายเพิ่มขึ้น อีกทั้งมีการกำหนดให้รายได้ของมหาวิทยาลัยไม่เป็นรายได้ที่ต้องนำส่งกระทรวงการคลังตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณ มีผลให้รัฐต้องขาดรายรับ

กรณีร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินของสมาชิกสภาผู้แทนราษฏร
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๖๕๓๙ ลงวันที่ ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๔๐
    หนังสือแจ้งจากผู้เสนอ (กรณีคัดค้านร่าง) ที่ ลงวันที่
                 ( ) คัดค้าน    ( ) ไม่คัดค้าน     ( ) ไม่แจ้งคัดค้านภายใน 7 วัน
    หนังสือส่งให้นายกรัฐมนตรีรับรอง ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๖๔๑๓ ลงวันที่ ๒๓ กรกฎาคม ๒๕๔๐
    หนังสือแจ้งเหตุขัดข้องจากเลขาธิการนายกฯ ที่ นร ๐๑๑๓/๑๕๒๘๒ ลงวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๔๐
    แจ้งเหตุขัดข้องให้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรทราบ(กรณีเปิดสมัยประชุม)
    ในการประชุม ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๖ สิงหาคม ๒๕๔๐
    หนังสือนายกรัฐมนตรี ที่ นร ๐๑๑๓/๑๘๖๖๒ ลงวันที่ ๑๒ กันยายน ๒๕๔๐
                 ( / ) รับรอง    ( ) ไม่รับรอง
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๘๓๗๑ ลงวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๐

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑ (สมัยวิสามัญ ครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๔๐
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๔ มกราคม ๒๕๔๑
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นางสาวคนึง ไทยประสิทธิ์ ๒. นายฉัฐวัสส์ มุตตามระ
๓. นางสาวชรินรัตน์ พุทธปวน ๔. นายชัย ชิดชอบ
๕. นายชัยวุฒิ บรรณวัฒน์ ๖. นาวาโท เดชา สุขารมณ์
๗. นายถาวร ตรีรัตน์ณรงค์ ๘. นายบุญชู ตรีทอง
๙. นายประวิช รัตนเพียร ๑๐. นายปัญญา จีนาคำ
๑๑. นางสาวพวงเพชร สารคุณ ๑๒. นายพีรพันธุ์ พาลุสุข
๑๓. นายไพโรจน์ ตันบรรจง ๑๔. นายมงคล จงสุทธนามณี
๑๕. นายมนตรี ด่านไพบูลย์ ๑๖. นายยงยุทธ ติยะไพรัช
๑๗. นางรัตนา จงสุทธนามณี ๑๘. นางลลิตา ฤกษ์สำราญ
๑๙. รองศาสตราจารย์วันชัย ศิริชนะ ๒๐. นายวาสิต พยัคฆบุตร
๒๑. ศาสตราจารย์วิจิตร ศรีสอ้าน ๒๒. นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์
๒๓. นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู ๒๔. นายสมบูรณ์ วันไชยธนวงศ์
๒๕. นายสัมพันธ์ เลิศนุวัฒน์ ๒๖. นายอำนาจ ชนะวงศ์
๒๗. นายเอี่ยม ทองใจสด
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๑๙ ลงวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๔๑
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๒๒ มกราคม ๒๕๔๑
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๒๐๘/๒๕๔๐ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๕๑/๒๕๔๐ ผู้เสนอ นายมงคล  จงสุทธนามณี (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๖๕/๒๕๔๐ ผู้เสนอ นายยงยุทธ  ติยะไพรัช (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๙๐/๒๕๔๐ ผู้เสนอ นายสมบูรณ์  วันไชยธนวงศ์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๖ มีนาคม ๒๕๔๑
  ผลการพิจารณา ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๑๗.๑๓/๒๗๘      ลงวันที่ ๖ มีนาคม ๒๕๔๑

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๗ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๔๑
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๗ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๔๑
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

กรณีมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๗ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๔๑
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับข้อสังเกต     ( ) ไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกต

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๒๐๔๘ ลงวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๔๑

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๐๙/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๔๑
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๑๐๔/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๔๑
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๐๙/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๔๑
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๓๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๑๑ เมษายน ๒๕๔๑
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นายสุชาติ เวณุพุกกะณะ

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญทั่วไป) วันจันทร์ที่ ๑๖ มีนาคม ๒๕๔๑
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญทั่วไป) วันจันทร์ที่ ๑๖ มีนาคม ๒๕๔๑
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน คน
  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติสถาบันบัณฑิตพัฒนศิลป์ พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายโกวิท วรพิพัฒน์ ๒. คุณหญิงไขศรี ศรีอรุณ
๓. นายดำรง พุฒตาล ๔. นายธนู กุลชล
๕. นายนรนิติ เศรษฐบุตร ๖. คุณหญิงนันทกา สุประภาตะนันทน์
๗. นายนิคม มูสิกะคามะ ๘. นายพชร ยุติธรรมดำรง
๙. นางสาวพวงเพชร สารคุณ ๑๐. นายไพศาล กุมาลย์วิสัย
๑๑. นายวัฒนา รัตนวิจิตร ๑๒. นายวิจิตร ศรีสอ้าน
๑๓. นายวิษณุ เครืองาม ๑๔. นายสิงห์โต จ่างตระกูล
๑๕. นายสิปปนนท์ เกตุทัต ๑๖. นายสิริชัยชาญ ฟักจำรูญ
๑๗. นายสุรัฐ ศิลปอนันต์

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ๗๔๑ ลงวันที่ ๑๖ มีนาคม ๒๕๔๑
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  สิ้นสุดวันที่ ๒๓ มีนาคม ๒๕๔๑

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๔๑
  ผลการพิจารณา               ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ ๐๐๐๙/(ร๓๙) ลงวันที่ ๑๕ มิถุนายน ๒๕๔๑

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๒๖ มิถุนายน ๒๕๔๑
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๒๖ มิถุนายน ๒๕๔๑
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

กรณีมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวุฒิสภา
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๒๖ มิถุนายน ๒๕๔๑
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับข้อสังเกต       ( ) ไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกต
  หนังสือส่งข้อสังเกตของกรรมาธิการไปยังเลขาธิการฯ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๕๑๒ ลงวันที่ ๒๖ มิถุนายน ๒๕๔๑

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๔๑ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๘ มกราคม ๒๕๔๒

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฎรเห็นว่าเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญหรือกรณีอื่น และไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๔๑ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๘ มกราคม ๒๕๔๒
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๑๖๘ ลงวันที่ ๒๖ มิถุนายน ๒๕๔๑
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๔๑  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๔๑  
  มติ ( ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( / ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

  สภาผู้แทนราษฎรกำหนดกรรมาธิการร่วมกันฝ่ายละ ๑๐ คน
  คณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการฝ่ายสภาผู้แทนราษฎรประกอบด้วย
 
๑. นางกรุณา ชิดชอบ ๒. นายฉัฐวัสส์ มุตตามระ
๓. นางสาวชรินรัตน์ พุทธปวน ๔. นาวาโท เดชา สุขารมณ์
๕. นายประมวลศิลป์ โภคสวัสดิ์ ๖. นายยงยุทธ ติยะไพรัช
๗. นางรัตนา จงสุทธนามณี ๘. นายวิสาร เตชะธีราวัฒน์
๙. นายสมบูรณ์ วันไชยธนวงศ์ ๑๐. นายสัมพันธ์ เลิศนุวัฒน์

  หนังสือสภาผู้แทนราษฎรแจ้งจำนวนกรรมาธิการร่วมกัน ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๕๐๑๒ ลงวันที่ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๔๑
  วุฒิสภารับที่ ๑๐๐/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑๗ กรกฎาคม ๒๕๔๑

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยแม่ฟ้าหลวง พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการฝ่ายวุฒิสภาประกอบด้วย
 
๑. นายเกษม สุวรรณกุล ๒. นายโกวิท วรพิพัฒน์
๓. คุณหญิงไขศรี ศรีอรุณ ๔. นายดำรง พุฒตาล
๕. นายธนู กุลชล ๖. นายนรนิติ เศรษฐบุตร
๗. นายวันชัย ศิริชนะ ๘. นายวิจิตร ศรีสอ้าน
๙. นายสิปปนนท์ เกตุทัต ๑๐. นายสุรัฐ ศิลปอนันต์

  หนังสือวุฒิสภาแจ้งการตั้งกรรมาธิการร่วมกัน ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๗๒๐ ลงวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๔๑

  คณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวัน ๑๐ สิงหาคม ๒๕๔๑  
  ผลการพิจารณา ( / ) มีข้อสังเกต       ( ) ไม่มีข้อสังเกต  
หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการร่วมกันไปยังสภาผู้แทนราษฎร สผ ๐๐๑๗.๑๓/๑๓๑๘ ลงวันที่ ๑๐ สิงหาคม ๒๕๔๑

ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๔๑  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๔๑
  มติ ( / ) เห็นชอบ       ( ) ไม่เห็นชอบ  
  หนังสือสภาผู้แทนราษฎรแจ้งกลับไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๘ / ๖๑๔๐ ลงวันที่ ๒๑ สิงหาคม ๒๕๔๑

ที่ประชุมวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๔๑  
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๔๑
  มติ ( / ) เห็นชอบ       ( ) ไม่เห็นชอบ  
  หนังสือแจ้งจากวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๘๙๕ ลงวันที่ ๑๔ สิงหาคม ๒๕๔๑

ร่างพระราชบัญญัติได้รับความเห็นชอบของรัฐสภา
  หนังสือยืนยันไปยังเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๖๒๒๙ ลงวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๔๑
  ประกาศราชกิจจานุเบกษา ประเภท ก ฉบับกฤษฎีกา
  เล่มที่ ๑๑๕ ตอน ๖๕ก หน้าที่ - วันที่ ๒๕ กันยายน ๒๕๔๑ พุทธศักราช ๒๕๔๑

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย