สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่ง ทางการเมือง พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล ให้มีกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทาง การเมือง โดยให้จัดตั้งศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองเป็นแผนก หนึ่งในศาลฎีกา มีเขตอำนาจทั่วราชอาณาจักรตามมาตรา ๔ ซึ่งกระทำได้ตามมาตรา ๑๐ กำหนดอำนาจหน้าที่วิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองเป็นระบบข้อเท็จ จริง โดยยึดสำนวนของคณะกรรมการ ปปช. ตามมาตรา ๖ ระบุบุคคลผู้มีอำนาจยื่นฟ้องและ ดำเนินคดีตามมาตรา ๑๑ ซึ่งการดำเนินคดีต้องกระทำโดยเปิดเผยตามมาตรา ๑๗ มีอำนาจ ในการกำหนดคำบังคับตามคำสั่งและคำพิพากษาตามมาตรา ๒๑ และห้ามมิให้ดำเนินคดีซ้ำ หรือซ้อนกันตามมาตรา ๒๒
ผู้เสนอ
๑. นายอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ ๒. นายเปรมศักดิ์ เพียยุระ
พรรค ความหวังใหม่
ผู้รับรอง
๑. นายภูมิ สาระผล ๒. นายบุญชง วีสมหมาย
๓. นายอุดม ไกรวัตนุสสรณ์ ๔. นายวิชัย เอี่ยมวงศ์
๕. นายอดิศร เพียงเกษ ๖. นายเอี่ยม ทองใจสด
๗. นายเกียรติชัย ชัยเชาวรัตน์ ๘. นายเฉลิมชัย เอียสกุล
๙. นายวิทยา ภูมิเหล่าแจ้ง ๑๐. นายเกษม รุ่งธนเกียรติ
๑๑. นายเรืองวิทย์ ลิกค์ ๑๒. นายธีระชัย ศิริขันธ์
๑๓. นายฐานิสร์ เทียนทอง ๑๔. นายสุรศักดิ์ เทียมประเสริฐ
๑๕. ร้อยตรี นุกูล ธนิกุล ๑๖. นายธนเทพ ทิมสุวรรณ
๑๗. นายวราเทพ รัตนากร ๑๘. นายรณฤทธิชัย คานเขต
๑๙. นายเด่น โต๊ะมีนา ๒๐. นายพิชาญ พิบูลย์วัฒนวงษ์

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๑๖ กันยายน ๒๕๔๑
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๑๒๒/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑๖ กันยายน ๒๕๔๑
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( ) เป็น        ( / ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล เป็นเพียงกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการพิจารณาคดีอายาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ให้ชัดเจนเพื่อให้สอดคล้องตามที่รัฐธรรมนูญฯ มาตรา ๓๓๒ บัญญัติไว้

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๖ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒๓ กันยายน ๒๕๔๑
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๗ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๒๔ กันยายน ๒๕๔๑
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ
    คะแนนเสียง รับหลักการ ๑๙๑ ไม่ลงคะแนน ๒

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่ง ทางการเมือง พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายกนก ลิ้มตระกูล ๒. นายกุมพล สภาวสุ
๓. นายจำลอง ครุฑขุนทด ๔. นายจุติ ไกรฤกษ์
๕. นายเจริญ จรรย์โกมล ๖. นายฉลาด ขามช่วง
๗. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์ ๘. นายชาญชัย ชัยรุ่งเรือง
๙. นายถาวร เสนเนียม ๑๐. นายนพดล ปัทมะ
๑๑. นายบัณฑิต รชตะนันทน์ ๑๒. นายประยุทธ์ ศิริพานิชย์
๑๓. นายเปรมศักดิ์ เพียยุระ ๑๔. นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค
๑๕. นายพูลผล อัศวเหม ๑๖. นายโภคิน พลกุล
๑๗. ศาสตราจารย์ลิขิต ธีรเวคิน ๑๘. นายวิศิษฏ์ วิศิษฏ์สรอรรถ
๑๙. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ๒๐. นายสุทัศน์ เงินหมื่น
๒๑. นายสุพล ฟองงาม ๒๒. นายสุเมธ พรมพันห่าว
๒๓. รองศาสตราจารย์สุรพล นิติไกรพจน์ ๒๔. รองศาสตราจารย์สุรศักดิ์ ลิขสิทธิ์วัฒนกุล
๒๕. นายสุรสิทธิ์ นิติวุฒิวรรักษ์ ๒๖. นายอดิศร เพียงเกษ
๒๗. นายอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๓๑๔ ลงวันที่ ๒๕ กันยายน ๒๕๔๑
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๑
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๒๓/๒๕๔๑ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๒๒/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายอารีเพ็ญ  อุตรสินธุ์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๒๔/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายประยุทธ์  ศิริพานิชย์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๒๘/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายสาทิตย์  วงศ์หนองเตย (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๗ มกราคม ๒๕๔๒
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สผ ๐๐๑๗.๑๓/๑๓๘      ลงวันที่ ๒๗ มกราคม ๒๕๔๒

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๙ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๗ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๓ มีนาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๘๗๔ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๒๓/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๐๕๐/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๒๖/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๓๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๔ เมษายน ๒๕๔๒
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นางวัชรี สินธวานุวัฒน์

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๓๐ คน
  วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่ง ทางการเมือง พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายเกษม สรศักดิ์เกษม ๒. ร้อยตำรวจโท ฉัตรชัย บุญยะอนันต์
๓. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์ ๔. นายชูวงศ์ ฉายะบุตร
๕. นายนรนิติ เศรษฐบุตร ๖. นายนิเชต สุนทรพิทักษ์
๗. นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ ๘. นายบัณฑิต รชตะนันทน์
๙. นายปกิต พัฒนกุล ๑๐. นายพชร ยุติธรรมดำรง
๑๑. นายพินิต อารยะศิริ ๑๒. นายไพศาล กุมาลย์วิสัย
๑๓. นายไพศาล พืชมงคล ๑๔. นายไพศิษฐ์ พิพัฒนกุล
๑๕. พลตำรวจเอก วสิษฐ เดชกุญชร ๑๖. นายวัลลภ ตังคณานุรักษ์
๑๗. นายวิศิษฏ์ วิศิษฏ์สรอรรถ ๑๘. นายวีระชัย สูตรสุวรรณ
๑๙. นายศักดิ์ชัย ธนบุญชัย ๒๐. นายสรรเสริญ ไกรจิตติ
๒๑. นายสุชน ชาลีเครือ ๒๒. นายสุชาติ ไตรประสิทธิ์
๒๓. นายสุทัศน์ เงินหมื่น ๒๔. นายสุเทพ วงศ์วรเศรษฐ
๒๕. นายสุประดิษฐ์ หุตะสิงห์ ๒๖. นายสุรพล นิติไกรพจน์
๒๗. นายอบ ทองไข่มุกต์ ๒๘. นายอมร จันทรสมบูรณ์
๒๙. นายอรุณ ภาณุพงศ์ ๓๐. นายอารีย์ วงศ์อารยะ

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ว ๗๕๓ ลงวันที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๔๒
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  การขอขยายระยะเวลาเป็นกรณีพิเศษ
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๑ ๓๐ วัน
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๒ วัน
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๓ วัน

  สิ้นสุดวันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๔๒

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๙/(ร ๘๑) ลงวันที่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๔๒

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๓ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๖๖๗ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๔๒

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๖๖๗ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๒๓๘ ลงวันที่ ๙ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๗ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๔๒  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๗ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๔๒  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย