สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติกักพืช (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล โดยที่พระราชบัญญัติกักพืช พ.ศ. ๒๕๐๗ มีบทบัญญัติบางประการ เกี่ยวกับมาตรการในการ ป้องกันและควบคุมการระบาดของศัตรูพืชไม่เหมาะสมและสอดคล้องกับสภาพการณ์ใน ปัจจุบัน ทำให้การควบคุม และป้องกันการแพร่ระบาดของศัตรูพืชไม่เหมาะสมและขาด ประสิทธิภาพ สมควรแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติบางมาตราเพื่อกำหนดให้มีคณะกรรมการ กักพืชขึ้นทำหน้าที่ให้คำแนะนำแก่รัฐมนตรีในการปฏิบัติการตามพระราชบัญญัติ ดังกล่าว และเพิ่มมาตรการเกี่ยวกับการควบคุมและตรวจสอบการนำเข้า และส่งออกซึ่งพืชและเชื้อ พันธุ์พืช การตรวจและควบคุมเชื้อพันธุ์พืชการกำหนดให้มีการจดทะเบียนสถานที่เพาะพืช เพื่อการส่งออก การออกใบรับรองปลอดศัตรูพืช ตลอดจนแก้ไขเพิ่มเติมบทกำหนดโทษ และ อำนาจในการเปรียบเทียบปรับให้เหมาะสมยิ่งขึ้น นอกจากนี้ได้กำหนดให้แยกค่าป่วยการ ของพนักงานเจ้าหน้าที่และค่าตรวจสอบ ศัตรูพืชออกจากค่าธรรมเนียมทั่วไปเพื่อให้สามารถ นำไปใช้ได้ในกิจการ อัตราค่าธรรมเนียมให้เหมาะสมกับสภาพการณ์ในปัจจุบัน
ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี
เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ๐๒๐๔/๘๓๖๓ ลงวันที่ ๑๒ มิถุนายน ๒๕๔๐
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๑๑๔/๒๕๔๐ ลงวันที่ ๑๒ มิถุนายน ๒๕๔๐
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( / ) เป็น        ( ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล รัฐขาดรายรับกระทบต่องบประมาณของแผ่นดิน และมีการเปลี่ยนแปลง ค่าธรรมเนียมใหม่ให้สูงขึ้นกว่าเดิม จึงทำให้รัฐมีรายรับเพิ่มขึ้น

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๔๐
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๐ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๓ กันยายน ๒๕๔๑
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ
    คะแนนเสียง รับหลักการ ๑๙๖

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติกักพืช (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายจำลอง เจตนะจิตร ๒. นายเจริญ จรรย์โกมล
๓. นายชูศักดิ์ แอกทอง ๔. นายตรีพล เจาะจิตต์
๕. นายถวิล ฤกษ์หร่าย ๖. นายเนวิน ชิดชอบ
๗. นายบุญช่วย จันดาวาปี ๘. นายประทีป กรีฑาเวช
๙. นายประสาท เกศวพิทักษ์ ๑๐. นายประสิทธิ์ ตั้งศรีเกียรติกุล
๑๑. นายพงศกร อรรณนพพร ๑๒. นายพิชาญ พิบูลย์วัฒนวงษ์
๑๓. นายไพจิต ศรีวรขาน ๑๔. นายยุทธนา ศรีตะบุตร
๑๕. นางวรศุลี เชาว์ศิริกุล ๑๖. นายวิชา ธิติประเสริฐ
๑๗. นายวิทยา คุณปลื้ม ๑๘. นายวินัย เสนเนียม
๑๙. ว่าที่พันตรี สรชาติ สุวรรณพรหม ๒๐. นายสืบแสง พรหมบุญ
๒๑. นายสุรเชษฐ์ มาศดิตถ์ ๒๒. นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล
๒๓. นางสาวโสภิดา เห-มาคม ๒๔. นายหิรัญ พรหมา
๒๕. นางอัญชลี วานิช เทพบุตร ๒๖. นายอำนวย คลังผา
๒๗. นายโอชา ประจวบเหมาะ
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๒๘๑ ลงวันที่ ๔ กันยายน ๒๕๔๑
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๔๑
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๑๔/๒๕๔๐ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๐๒/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายตรีพล  เจาะจิตต์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๕ ธันวาคม ๒๕๔๑
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๖๘๓๙/๒๕๔๑      ลงวันที่ ๒๕ ธันวาคม ๒๕๔๑

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๙ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๖ มกราคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๗ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๓ มีนาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

กรณีส่งร่างพระราชบัญญัติให้กรรมาธิการพิจารณาใหม่
  หมายเหตุ ที่ประชุมพิจารณาส่งร่างพระราชบัญญัติให้กรรมาธิการพิจารณาใหม่อีกครั้ง เดิมคณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จ เมื่อวันที่ วันพุธที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๔๑ (ไม่มีข้อสังเกต) หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๕๐๓๓/๒๕๔๑ วันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๔๑ บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๓๐ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๗ ตุลาคม ๒๕๔๑ ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๓๐ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๗ ตุลาคม ๒๕๔๑

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๘๗๒ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๒๑/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๐๔๘/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๒๔/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๓๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๔ เมษายน ๒๕๔๒
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นายสราวุธ สุธราพันธ์

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( / ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน คน
  คณะกรรมาธิการการเกษตรและสหกรณ์
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายสมพล เกียรติไพบูลย์ ๒. นายสมาน โอภาสวงศ์
๓. นายนิวัฒน์ พ้นชั่ว ๔. นายอดิเรก ศรีประทักษ์
๕. นายวิบูลย์ เข็มเฉลิม ๖. นายทรง องค์ชัยวัฒนะ
๗. นายจริย์ ตุลยานนท์ ๘. นายเถลิง ธำรงนาวาสวัสดิ์
๙. นายทองดี นิคงรัมย์ ๑๐. นายบรม ตันเถียร
๑๑. นายประวิทย์ โรจนเพียรสถิต ๑๒. นายผจญ อุลปาทร
๑๓. นายยงยุทธ เลอลภ ๑๔. นายศิริชัย บูลกุล
๑๕. นายสุจินต์ จินายน ๑๖. นายสุลัยมาลย์ วงษ์พานิช

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ๗๗๘ ลงวันที่ ๒๒ มีนาคม ๒๕๔๒
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  สิ้นสุดวันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๔๒

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๔๒
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๙/(ร ๕๘) ลงวันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๔๒

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๒ เมษายน ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๒ เมษายน ๒๕๔๒
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๙๒๓ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๔๒

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๙๒๓ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๔๒
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๑๕๑ ลงวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๔๒
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๓๗ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๗ เมษายน ๒๕๔๒  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๓๗ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๗ เมษายน ๒๕๔๒  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย