สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล ให้มีกฎหมายว่าด้วยตลาดซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้าแห่งประเทศไทย ประกอบด้วย องค์กร ได้แก่ องค์กรที่รับผิดชอบการกำกับหรือบังคับใช้กฎหมาย คณะกรรมการกำกับ ตลาดซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้าเรียกโดยย่อว่า "คณะกรรมการ ก.ส.ล."มีรัฐมนตรีว่า กระทรวงพาณิชย์ เป็นประธานกรรมการ ปลัดกระทรวงการคลัง ปลัดกระทรวงเกษตรและ สหกรณ์ ปลัดกระทรวงพาณิชย์ ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย และผู้ทรงคุณวุฒิซึ่ง คณะรัฐมนตรี เป็นผู้แต่งตั้ง โดยคำแนะนำของรัฐมนตรีจำนวนไม่น้อยกว่าห้าคน แต่ไม่เกิน เจ็ดคน เป็นกรรมการ และมีเลขาธิการเป็นกรรมการและเลขานุการ ให้มีสำนักงานคณะ กรรมการกำกับตลาดซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า มีฐานะเป็นนิติบุคคล มีสำนักงานใหญ่ใน กรุงเทพฯ หรือจังหวัดใกล้เคียง คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่รับผิดชอบคือ ดูแลและกำหนด ระเบียบข้อบังคับของตลาด สำนักหักบัญชี ทำหน้าที่เป็นศูนย์กลางในการหักบัญชีซื้อ-ขาย และปรับฐานะบัญชีเงินประกัน จัดตั้งโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการฯ การดำเนินการ ของตลาดสินค้าและสัญญาซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้าต้องเป็นไปตามที่คณะกรรมการฯ กำหนดและในสัญญาต้องระบุประเภท ชนิด คุณภาพ ปริมาณ ระยะเวลา สถานที่รับและส่ง มอบสินค้าเกษตร
ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี
เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ๐๒๐๔/๑๐๗๙๔ ลงวันที่ ๒๘ สิงหาคม ๒๕๔๑
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๑๐๖/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๔๑
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นายวิมล กสิบุตร  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( / ) เป็น        ( ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล การกำหนดให้กระทรวงพาณิชย์ได้รับเงินทุนประเดิมจากรัฐบาลในการดำเนินการจัดตั้ง ตลาดซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้าแห่งประเทศไทยและการจัดตั้งกองทุนทดแทนความ เสียหาย ทำให้รัฐต้องจัดสรรงบประมาณแผ่นดินมาดำเนินการ

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๙ กันยายน ๒๕๔๑
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๒๙ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๑
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายขจิตร ชัยนิคม ๒. นางคมคาย พลบุตร
๓. นายเฉลิมพล สนิทวงศ์ชัย ๔. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์
๕. นายไชยยศ สะสมทรัพย์ ๖. นายตรีพล เจาะจิตต์
๗. นายธนกร นันที ๘. นายนิพนธ์ บุญญามณี
๙. นางนิภา พริ้งศุลกะ ๑๐. นายประทวน เขียวฤทธิ์
๑๑. นายไพฑูรย์ แก้วทอง ๑๒. นายไพศาล ยิ่งสมาน
๑๓. นายมนตรี ด่านไพบูลย์ ๑๔. นายเรวัต สิรินุกุล
๑๕. นายวิทยา แก้วภราดัย ๑๖. นายวิทยา คุณปลื้ม
๑๗. นายวินัย เสนเนียม ๑๘. นายวิลาศ จันทร์พิทักษ์
๑๙. นายวีระ ปัทมสิริวัฒน์ ๒๐. นายวีระกร คำประกอบ
๒๑. นายศิริพล ยอดเมืองเจริญ ๒๒. นายสมบัติ จันทรา
๒๓. ว่าที่พันตรี สรชาติ สุวรรณพรหม ๒๔. นายสันติ พร้อมพัฒน์
๒๕. นายสัมฤทธิ์ คุณปิติลักษณ์ ๒๖. ร้อยโท สุชาย เชาว์วิศิษฐ
๒๗. นายสุวโรช พะลัง
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๓๓๐ ลงวันที่ ๒ ตุลาคม ๒๕๔๑
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๘ ตุลาคม ๒๕๔๑
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๐๖/๒๕๔๑ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๔๗/๒๕๓๙ ผู้เสนอ นายนิพนธ์  บุญญามณี (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๔๐/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายมนตรี  ด่านไพบูลย์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๔๑
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๖๙๒๘/๒๕๔๑      ลงวันที่ ๓๐ ธันวาคม ๒๕๔๑

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๒๐ มกราคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๗ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๓ มีนาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๒๑๐๘ ลงวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๔๒

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๒๗/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๐๕๘/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๑๒ เมษายน ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๒๘/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๔๒
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๓๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๑๑ เมษายน ๒๕๔๒
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นายสราวุธ สุธราพันธ์

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๕ คน
  วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติการซื้อขายสินค้าเกษตรล่วงหน้า พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายกรพจน์ อัศวินวิจิตร ๒. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์
๓. นายเถลิง ธำรงนาวาสวัสดิ์ ๔. นายทรง องค์ชัยวัฒนะ
๕. นายทรงกลด อุบลสิงห์ ๖. นายทองดี นิคงรัมย์
๗. นายนิวัฒน์ พ้นชั่ว ๘. นายบรม ตันเถียร
๙. นายปกิต พัฒนกุล ๑๐. นายประสาร ไตรรัตวรกุล
๑๑. นายไพฑูรย์ แก้วทอง ๑๒. นายไพโรจน์ เปี่ยมพงษ์สานต์
๑๓. นายไพศาล กุมาลย์วิสัย ๑๔. นางสาวศรีสว่าง พั่ววงศ์แพทย์
๑๕. นายศิริชัย บูลกุล ๑๖. นายศิริพล ยอดเมืองเจริญ
๑๗. นายสมพล เกียรติไพบูลย์ ๑๘. นายสมาน โอภาสวงศ์
๑๙. นางสาวสุคนธ์ กาญจนาลัย ๒๐. ร้อยโทสุชาย เชาว์วิศิษฐ
๒๑. นายสุธรรม วิชชุไตรภพ ๒๒. นายอบ ทองไข่มุกต์
๒๓. นายอดิเรก ศรีประทักษ์ ๒๔. นางอรนุช โอสถานนท์
๒๕. นายอรัญ ธรรมโน

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ว ๗๕๔ ลงวันที่ ๑๙ มีนาคม ๒๕๔๒
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  การขอขยายระยะเวลาเป็นกรณีพิเศษ
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๑ ๓๐ วัน
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๒ วัน
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๓ วัน

  สิ้นสุดวันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๕๔๒

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๙/(ร ๘๖) ลงวันที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๔๒

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๗๓๙ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๔๒

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๗๓๙ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๒๔๘/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๙ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๔๒  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๘ สิงหาคม ๒๕๔๒  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย