สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่..) พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. ๒๕๔๐ แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา ๑๑ มาตรา ๑๘ มาตรา ๓๖ มาตรา ๓๗ มาตรา ๓๘ มาตรา ๔๕ มาตรา ๕๒ มาตรา ๘๐ โดยที่รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยได้กำหนดหลักการในการจัดระเบียบ การปกครองส่วนท้องถิ่นขึ้นใหม่ เพื่อให้เป็นไปตามหลักแห่งการปกครองตนเองตาม เจตนารมณ์ของประชาชนในท้องถิ่น จึงสมควรปรับปรุงกฎหมายว่าด้วยองค์การบริหารส่วน จังหวัดในส่วนของกานสิ้นสุดสมาชิกภาพของสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัดและการพ้นจาก ตำแหน่งของประธานและรองประธานสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด นายกและรองนายก องค์การบริหารส่วนจังหวัด การยุบสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด รวมทั้งอำนาจหน้าที่ของ องค์การบริหารส่วนจังหวัดให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญดังกล่าว
ผู้เสนอ
๑. นายประยุทธ์ ศิริพานิชย์ ๒. นายสุรสิทธิ์ นิติวุฒิวรรักษ์
พรรค ชาติไทย
ผู้รับรอง
๑. นาวาโท เดชา สุขารมณ์ ๒. นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล
๓. นายเรวัต สิรินุกุล ๔. นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ
๕. นายกมล จิระพันธุ์วาณิช ๖. นายประเทือง วิจารณ์ปรีชา
๗. นายสมพัฒน์ แก้วพิจิตร ๘. นายวาสิต พยัคฆบุตร
๙. นายนิยม วรปัญญา ๑๐. นายชาตรี พิริยะกิจไพบูลย์
๑๑. นายธีรพันธ์ วีระยุทธวัฒนะ ๑๒. นายสง่า ธนสงวนวงศ์
๑๓. นายมณเฑียร สงฆ์ประชา ๑๔. นายสิทธิชัย กิตติธเนศวร
๑๕. นายทศพร เสรีรักษ์ ๑๖. นายชาญศักดิ์ ชวลิตนิติธรรม
๑๗. นางสาวพูนสุข โลหะโชติ ๑๘. นายสันต์ศักย์ งามพิเชษฐ์
๑๙. พลตำรวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์ ๒๐. นายวีระพล อดิเรกสาร

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๔๑
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๐๙๔/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๔๑
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นายวิรัตน์ โกศล  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( ) เป็น        ( / ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญปัจจุบัน

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๔๑
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๔๑
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ
    คะแนนเสียง รับหลักการ 253

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายกวี สุภธีระ ๒. นายชำนิ ศักดิเศรษฐ์
๓. นายชุมพล กาญจนะ ๔. นายถวิล ไพรสณฑ์
๕. นายถาวร เสนเนียม ๖. นายทวี สุระบาล
๗. นายธีระชัย ศิริขันธ์ ๘. นายประกิจ พลเดช
๙. นายประยุทธ์ ศิริพานิชย์ ๑๐. นายปัญญา จีนาคำ
๑๑. นายปิยะ อังกินันทน์ ๑๒. นายพิชาญ พิบูลย์วัฒนวงษ์
๑๓. นายพิษณุ พลไวย์ ๑๔. นายภูมิ สาระผล
๑๕. นายมานะ คูสกุล ๑๖. นายมาโนชญ์ วิชัยกุล
๑๗. นายยงยศ อรุณเวสสะเศรษฐ ๑๘. นายยุทธนา ไสวสุวรรณวงศ์
๑๙. นายวิทยา ภูมิเหล่าแจ้ง ๒๐. นายสมศักดิ์ พันธ์เกษม
๒๑. นายสวัสดิ์ คำวงษา ๒๒. นายสานิตย์ ว่องสัธนพงษ์
๒๓. นายสาโรช คัชมาตย์ ๒๔. นายสุชาติ บรรดาศักดิ์
๒๕. นายสุรสิทธิ์ นิติวุฒิวรรักษ์ ๒๖. นายอภัย จันทนจุลกะ
๒๗. นายอิสสระ สมชัย
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๒๖๗ ลงวันที่ ๒๑ สิงหาคม ๒๕๔๑
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๔๑
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๘๙/๒๕๔๑ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๙๔/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายประยุทธ์  ศิริพานิชย์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๑
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สผ ๐๐๑๗.๑๓/๑๗๐๕      ลงวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๑

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๓๐ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๗ ตุลาคม ๒๕๔๑
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๓๒ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๔ ตุลาคม ๒๕๔๑
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๘๐๒๕ ลงวันที่ ๑๕ ตุลาคม ๒๕๔๑

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๔๐/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑๓ ตุลาคม ๒๕๔๑
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๓๙๐/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑๕ ตุลาคม ๒๕๔๑
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๔๔/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑๕ ตุลาคม ๒๕๔๑
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๖๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๑๔ ธันวาคม ๒๕๔๑
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นางวัชรี สินธวานุวัฒน์

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๔๑
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑๖ ตุลาคม ๒๕๔๑
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( / ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน คน
  คณะกรรมาธิการการปกครอง
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายอารีย์ วงศ์อารยะ ๒. นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์
๓. นายเอี่ยม ฉายางาม ๔. นายไพบูลย์ ช่างเรียน
๕. นายธีรพจน์ จรูญศรี ๖. นายรังสรรค์ แสงสุข
๗. นายชูวงศ์ ฉายะบุตร ๘. คุณหญิงนันทกา สุประภาตะนันทน์
๙. พลตำรวจเอกพจน์ บุณยะจินดา ๑๐. นายพินิจ อารยะศิริ
๑๑. นายวรรณไว พัธโนทัย ๑๒. นายสมพงศ์ ศรียะพันธุ์
๑๓. พลเอกสิทธิ จิรโรจน์ ๑๔. นายสุวรรณ ปัญญาภาส
๑๕. นายอมร จันทรสมบูรณ์ ๑๖. นายอักขราทร จุฬารัตน
๑๗. นายโอสถ โกศิน

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ๒๔๕๔ ลงวันที่ ๑๙ ตุลาคม ๒๕๔๑
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  สิ้นสุดวันที่ ๒๓ ตุลาคม ๒๕๔๑

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๔๑
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๙/(ร๙๘) ลงวันที่ ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๔๑

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๔๑
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๔๑
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๒๙๖๐ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๔๑

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๒๙๖๐ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๔๑
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๔๔๓/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๔๑
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๗ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๒๓ ธันวาคม ๒๕๔๑  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๔๒  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย