สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล ให้มีกฎหมายว่าด้วยทุนรัฐวิสาหกิจ โดยที่เป็นการสมควรให้มีกฎหมายที่จะเป็นเครื่องมือของ รัฐเมื่อมีความจำเป็นต้องเปลี่ยนสถานะของรัฐวิสาหกิจจากรูปแบบเดิมที่เป็นรัฐวิสาหกิจ ประเภทองค์การของรัฐตามที่มีกฎหมายจัดตั้งขึ้นให้เป็นรูปแบบบริษัทจำกัดหรือบริษัท มหาชนจำกัด แต่ยังคงมีสถานะเป็นรัฐวิสาหกิจประเภทหนึ่ง โดยมีการเปลี่ยนทุนจากรัฐ วิสาหกิจเดิมเป็นทุนของบริษัทที่รัฐถือหุ้นทั้งหมด และยังคงให้มีอำนาจหน้าที่เช่นเดิมรวมทั้ง ให้พนักงานมีฐานะเป้นเช่นเดียวกับที่เคยเป็นพนักงานรัฐวิสาหกิจเดิม ทั้งนี้ เพื่อให้เกิดความ คล่องตัวในการดำเนินกิจการ และเป็นพื้นฐานเบื้องต้นที่จะแปรรูปรัฐวิสาหกิจให้เป็นองค์กร ธุรกิจอย่างเต็มรูปแบบให้กระทำได้โดยสะดวก โดยการกระจายหุ้นที่รัฐถือไว้ให้แก่ภาค เอกชนได้เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนและการบริหารการจัดการในกิจการที่รัฐวิสาหกิจเดิม ดำเนินการอยู่ได้ต่อไปในอนาคต เมื่อได้มีการเตรียมการในรายละเอียดเกี่ยวกับการแปรรูป รัฐวิสาหกิจเรียบร้อยแล้ว
ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี
เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ๐๒๐๔/๙๐๐๘ ลงวันที่ ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๔๑
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๐๗๕/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๒๘ กรกฎาคม ๒๕๔๑
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( / ) เป็น        ( ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล บทบัญญัติในร่างมาตรา ๑๕ มาตรา ๑๗ มีลักษณะการงดเว้นค่าธรรมเนียมและโอน งบประมาณรายจ่ายตามมาตรา ๑๖๙ (๒) (๓)

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๒ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๕ สิงหาคม ๒๕๔๑
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๔๑
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ
    คะแนนเสียง รับหลักการ 205

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายกุมพล สภาวสุ ๒. นางสาวชรินรัตน์ พุทธปวน
๓. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์ ๔. นายชาญชัย อิสระเสนารักษ์
๕. นายชูศักดิ์ วารีสระ ๖. นายประเทือง วิจารณ์ปรีชา
๗. นายปรีชา สุวรรณทัต ๘. นายปาน พึ่งสุจริต
๙. นางพันธ์ทิพย์ สุรทิณฑ์ ๑๐. นายพิสิฐ ลี้อาธรรม
๑๑. นายมานะ มหาสุวีระชัย ๑๒. รองศาสตราจารย์แล ดิลกวิทยรัตน์
๑๓. นายวันชัย ภาววิมล ๑๔. นายวิเชษฐ์ เกษมทองศรี
๑๕. พลตำรวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์ ๑๖. นายวีระกร คำประกอบ
๑๗. นายสมศักดิ์ แสงเจริญรัตน์ ๑๘. ว่าที่พันตรี สรชาติ สุวรรณพรหม
๑๙. นายสรรเสริญ วงศ์ชะอุ่ม ๒๐. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย
๒๑. นายสุรพร ดนัยตั้งตระกูล ๒๒. รองศาสตราจารย์สุรพล นิติไกรพจน์
๒๓. ศาสตราจารย์สุรศักดิ์ นานานุกูล ๒๔. นายสุวัจน์ ลิปตพัลลภ
๒๕. นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ๒๖. นายอัครเวช โชตินฤมล
๒๗. นายเอกพร รักความสุข
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๒๖๘ ลงวันที่ ๒๑ สิงหาคม ๒๕๔๑
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๔๑
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๔๑
  ผลการพิจารณา ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๕๕๔๓/๒๕๔๑      ลงวันที่ ๒๐ ตุลาคม ๒๕๔๑

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๓๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒๑ ตุลาคม ๒๕๔๑
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

กรณีมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับข้อสังเกต     ( ) ไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกต
  หนังสือส่งข้อสังเกตของกรรมาธิการไปยังเลขาธิการ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๒๑๓๐ ลงวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๔๒

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๓๒๕ ลงวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๔๒

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๐๕/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๐๑๔/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๐๕/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๑๕ มกราคม ๒๕๔๒
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๓๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๑๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๒
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นางวัชรี สินธวานุวัฒน์

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๒๒ มกราคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๒๒ มกราคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๕ คน
  วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายกิรินทร์ ชัชวาลวงศ์ ๒. นายเกษม สรศักดิ์เกษม
๓. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์ ๔. นายชูวงศ์ ฉายะบุตร
๕. นายโชคชัย อักษรนันท์ ๖. นายณรงค์ ศรีสอ้าน
๗. นายดิเรก เจริญผล ๘. พลเอก บุญศักดิ์ กำแหงฤทธิรงค์
๙. นายปิยสวัสดิ์ อัมระนันทน์ ๑๐. นายพนัส ไทยล้วน
๑๑. นายพานิชย์ เจริญเผ่า ๑๒. นายพิสิฐ ลี้อาธรรม
๑๓. นายพูนศักดิ์ วรรณพงษ์ ๑๔. นายไพโรจน์ เปี่ยมพงษ์สานต์
๑๕. นายไพศาล กุมาลย์วิสัย ๑๖. นายวัฒนา รัตนวิจิตร
๑๗. นายวิชัย พรหมศิลป์ ๑๘. นายวีรพงษ์ รามางกูร
๑๙. นายวีระ ปิตรชาติ ๒๐. นายวีระชัย สูตรสุวรรณ
๒๑. นายศิริ เกวลินสฤษดิ์ ๒๒. พลเอก ศิรินทร์ ธูปกล่ำ
๒๓. นายสรรเสริญ ไกรจิตติ ๒๔. นายโสภณ สุภาพงษ์
๒๕. นายอดิศัย โพธารามิก

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ลงวันที่
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  การขอขยายระยะเวลาเป็นกรณีพิเศษ
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๑ ๓๐ วัน
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๒ วัน
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๓ วัน

  สิ้นสุดวันที่ ๒๙ มกราคม ๒๕๔๒

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๒
  ผลการพิจารณา               ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๙/(ร ๒๙) ลงวันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๒

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

กรณีมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวุฒิสภา
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับข้อสังเกต       ( ) ไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกต
  หนังสือส่งข้อสังเกตของกรรมาธิการไปยังเลขาธิการฯ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๖๐๙ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๖๐๖ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๖๐๖ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๙๑/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๙ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๔๒  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๙ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๔๒  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

การวินิจฉัยร่างพระราชบัญญัติของศาลรัฐธรรมนูญ
  สมาชิกสภาผู้แทนราษฏรเสนอให้ส่งร่าง :vddis  
  หนังสือส่งร่างพระราชบัญญัติไปยังศาลรัฐธรรมนูญ ที่ :vbksn ลงวันที่ :vbdsn
  ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ :vbdju  
  มติ () ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ
() ไม่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ
 
  หนังสือแจ้งไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ :vrcju ลงวันที่ :vdrju

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย