สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติควบคุมการขุดและถมดิน พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล เป็นการยกร่างกฎหมายขึ้นใหม่โดยสมควรให้มีกฎหมายว่าด้วยการขุดและถมดิน เพื่อ ประโยชน์ในการป้องกันอันตรายที่จะเกิดจากการขุดดินหรือถมดิน โดยให้จัดตั้งสำนักงาน คณะกรรมการควบคุมการขุดและถมดินขึ้นในกรมโยธาธิการ มีหน้าที่ปฏิบัติงานเกี่ยวกับ งานวิชาการและงานธุรการ ให้คำปรึกษาแนะนำประสานงาน และให้ความช่วยเหลือแก่ ราชการส่วนท้องถิ่น และกำหนดให้การขุดดินโดยมีความลึกจากระดับพื้นดินเกินสามเมตร ให้แจ้งต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น และให้เจ้าพนักงานท้องถิ่นออกใบรับแจ้งเพื่อเป็นหลักฐาน การแจ้ง โดยผู้รับแจ้งต้องเสียค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายตามที่กำหนด
ผู้เสนอ
๑. นายภูมิ สาระผล ๒. นายมานพ จรัสดำรงนิตย์
๓. นายธีระชัย ศิริขันธ์
พรรค ความหวังใหม่
ผู้รับรอง
๑. นายศักดา คงเพชร ๒. นายบุญเกิด หิรัญคำ
๓. นายมานะ คูสกุล ๔. นายบุญชง วีสมหมาย
๕. นายอร่าม โล่ห์วีระ ๖. นายอุดม ไกรวัตนุสสรณ์
๗. นายบวร ภูจริต ๘. นายอวยชัย สุขรัตน์
๙. นายอวยชัย สุขรัตน์ ๑๐. นายธีระชัย เตียวเจริญโสภา
๑๑. นายอำนวย คลังผา ๑๒. นายธนเทพ ทิมสุวรรณ
๑๓. นางมุกดา พงษ์สมบัติ ๑๔. นายภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ
๑๕. นายธัญ การวัฒนาศิริกุล ๑๖. นายสุรพร ดนัยตั้งตระกูล
๑๗. นายนิรันดร์ นาเมืองรักษ์ ๑๘. นายเจริญ การุญ
๑๙. นายวิทยา ภูมิเหล่าแจ้ง ๒๐. นายถาวร ตรีรัตน์ณรงค์
๒๑. นายสุรศักดิ์ เทียมประเสริฐ

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๑
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๐๕๖/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๔๑
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นางสาวสุภัตรา วรวุฒิธีรกุล  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( / ) เป็น        ( ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล การจัดตั้งสำนักงานคณะกรรมการควบคุมการขุดและถมดินขึ้นในกรมโยธาธิการนั้น เป็นการจัดตั้งหน่วยงานขึ้นใหม่ มีผลให้รัฐต้องจัดสรรงบประมาณรายจ่ายของแผ่นดิน มาดำเนินการ

กรณีร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินของสมาชิกสภาผู้แทนราษฏร
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๕๙๐๓ ลงวันที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๔๑
    หนังสือแจ้งจากผู้เสนอ (กรณีคัดค้านร่าง) ที่ ลงวันที่
                 ( ) คัดค้าน    ( ) ไม่คัดค้าน     ( ) ไม่แจ้งคัดค้านภายใน 7 วัน
    หนังสือส่งให้นายกรัฐมนตรีรับรอง ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๔๗๒๐ ลงวันที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๔๑
    หนังสือแจ้งเหตุขัดข้องจากเลขาธิการนายกฯ ที่ นร ๐๑๑๓/๑๓๗๗๖ ลงวันที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๑
    แจ้งเหตุขัดข้องให้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรทราบ(กรณีเปิดสมัยประชุม)
    ในการประชุม ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันอังคารที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๔๑
    หนังสือนายกรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๑
                 ( / ) รับรอง    ( ) ไม่รับรอง
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ลงวันที่

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๓๐ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๗ ตุลาคม ๒๕๔๑
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๗ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๓ มีนาคม ๒๕๔๒
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติการขุดดิน พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายกุมพล สภาวสุ ๒. นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ
๓. นายถวิล ไพรสณฑ์ ๔. นายธนเทพ ทิมสุวรรณ
๕. นายธีระ มณีโรจน์ ๖. นายธีระชัย ศิริขันธ์
๗. นายประกิจ พลเดช ๘. นายประทวน เขียวฤทธิ์
๙. นายประสิทธิ์ ตั้งศรีเกียรติกุล ๑๐. นายปัญญา จีนาคำ
๑๑. รองศาสตราจารย์ปิยะนุช โปตะวณิช ๑๒. นายมติ ตั้งพานิช
๑๓. นายมหรรณพ เดชวิทักษ์ ๑๔. นางลักษณา เพียรเจริญทรัพย์
๑๕. นางวรศุลี เชาว์ศิริกุล ๑๖. พลตำรวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์
๑๗. นายวิลาศ จันทร์พิทักษ์ ๑๘. นายสมควร รวิรัฐ
๑๙. นายสมศักดิ์ เลิศบรรณพงษ์ ๒๐. นายสมัย เจริญช่าง
๒๑. นายสิทธิชัย โควสุรัตน์ ๒๒. นายสุจินต์ พฤกษ์อุดม
๒๓. รองศาสตราจารย์สุนทร มณีสวัสดิ์ ๒๔. นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ
๒๕. นายสุรพล พงษ์ไทยพัฒน์ ๒๖. นางอัญชลี วานิช เทพบุตร
๒๗. นายอำนวย คลังผา
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๕๗ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๔๒
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๑๕/๒๕๔๑ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๕๖/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายภูมิ  สาระผล (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๔๒
  ผลการพิจารณา ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๕๖๑๐/๒๕๔๒      ลงวันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๔๒

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑ กันยายน ๒๕๔๓
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๐ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๘ กันยายน ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ
  คะแนนเสียง 136

กรณีมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๐ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๘ กันยายน ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับข้อสังเกต     ( ) ไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกต
  หนังสือส่งข้อสังเกตของกรรมาธิการไปยังเลขาธิการ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๔๐๑ ลงวันที่ ๑๙ มกราคม ๒๕๔๓
  หนังสือแจ้งผลการปฎิบัติการตามข้อสังเกตจากเลขาธิการ ที่ นร ๑๘๔๑ ลงวันที่ ๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๓
  แจ้งผลให้ที่ประชุมทราบ  
  ในการประชุม ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๒๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๒๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๓  

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๗๐๒๑ ลงวันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๔๒

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๖๗/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๑๕๐/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๗๓/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๔๒
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๓๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๑๐ ตุลาคม ๒๕๔๒
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นายสุชาติ เวณุพุกกะณะ

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( / ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน คน
  วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการตรวจเงินแผ่นดิน พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ลงวันที่
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  สิ้นสุดวันที่

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ ลงวันที่

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๓๒๐๘ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๔๒

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๓๒๐๘ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๔๒
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๔๖๑/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๔๒
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๒ มกราคม ๒๕๔๓  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๔ ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๒ มกราคม ๒๕๔๓  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย