สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ฉบับที่..) พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร พ.ศ. 2509 โดยขยายวัตถุประสงค์ของธนาคารให้ช่วยเหลือทางการเงินได้กว้างขึ้นตามมาตรา 9 เพิ่มจำนวนกรรมการซึ่งคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งตามมาตรา 14 ปรับปรุงอำนาจของ คณะกรรมการในการกู้เงินตามมาตรา 18(4) กำหนดวงเงินในการกู้ไว้สูงตามมาตรา 31 และในมาตรา 10 มีการแก้ไขอำนาจของธนาคารในการชดเชยความเสียหายตามมาตรา 13 จัดตั้งบริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัดเพื่อประกอบธุรกิจตามมาตรา 14 ให้ร่วมลงทุนกับนิติบุคคลได้ตามมาตรา 15 มีการเพิ่ม (5)ของมาตรา 33 ให้ธนาคารออกสลากออมทรัพย์ ได้ และเพิ่มมาตรา 34 ตรี เพื่อให้รัฐบาลค้ำประกันเงินกู้ที่ธนาคารกู้ยืมให้มากขึ้น
ผู้เสนอ
๑. นายเจริญ จรรย์โกมล
พรรค ความหวังใหม่
ผู้รับรอง
๑. นายภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ ๒. นายบุญชง วีสมหมาย
๓. นายเวียง วรเชษฐ์ ๔. นายเอี่ยม ทองใจสด
๕. นายไพศาล จันทรภักดี ๖. พลอากาศเอก จรูญ วุฒิกาญจน์
๗. นายอำนวย คลังผา ๘. ร้อยโท กุเทพ ใสกระจ่าง
๙. นายประยุทธ นิจพานิชย์ ๑๐. นายธนเทพ ทิมสุวรรณ
๑๑. นายกิตติศักดิ์ หัตถสงเคราะห์ ๑๒. นายมานพ จรัสดำรงนิตย์
๑๓. นายวิชัย เอี่ยมวงศ์ ๑๔. นายกุศล หมีเทศ
๑๕. นายก่ำชุง ประภากรแก้วรัตน์ ๑๖. นายพิชาญ พิบูลย์วัฒนวงษ์
๑๗. ร้อยตำรวจเอก เฉลิม อยู่บำรุง ๑๘. นายสุรพร ดนัยตั้งตระกูล
๑๙. นายถาวร ตรีรัตน์ณรงค์ ๒๐. นายธัญ การวัฒนาศิริกุล
๒๑. นายสันติ พร้อมพัฒน์ ๒๒. นายบุญเกิด หิรัญคำ

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๒๖ มิถุนายน ๒๕๔๑
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๐๕๒/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๒๖ มิถุนายน ๒๕๔๑
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นายศิโรจน์ แพทย์พันธุ์  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( / ) เป็น        ( ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล การให้ธนาคารกู้ยืมเงินโดยรัฐบาลค้ำประกันเงินกู้จากแหล่งเงินกู้ทั้งภายในและภายนอก ประเทศ รวมทั้งเพิ่มอำนาจหน้าที่ของธนาคารให้มีลักษณะของการลงทุน ซึ่งยังคงอาศัยเงิน สนับสนุนจากงบประมาณประจำปีของรัฐ ทำให้รัฐต้องจัดสรรงบประมาณของแผ่นดิน และ เป็นการค้ำประกันเงินกู้

กรณีร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินของสมาชิกสภาผู้แทนราษฏร
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๔๗๘๐ ลงวันที่ ๖ กรกฎาคม ๒๕๔๑
    หนังสือแจ้งจากผู้เสนอ (กรณีคัดค้านร่าง) ที่ ลงวันที่
                 ( ) คัดค้าน    ( ) ไม่คัดค้าน     ( ) ไม่แจ้งคัดค้านภายใน 7 วัน
    หนังสือส่งให้นายกรัฐมนตรีรับรอง ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๔๗๒๐ ลงวันที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๔๑
    หนังสือแจ้งเหตุขัดข้องจากเลขาธิการนายกฯ ที่ นร ลงวันที่
    หนังสือนายกรัฐมนตรี ที่ นร ๐๑๑๓/๑๓๗๗๖ ลงวันที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๑
                 ( / ) รับรอง    ( ) ไม่รับรอง
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ลงวันที่

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๕ กรกฎาคม ๒๕๔๑
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๔๑
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ
    คะแนนเสียง รับหลักการ ๑๙๔

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายขจิตร ชัยนิคม ๒. นายเจริญ จรรย์โกมล
๓. นายชูวิทย์ พิทักษ์พรพัลลภ ๔. นายณรงค์ ภูอิทธิวงศ์
๕. นายณัฐวุฒิ ประเสริฐสุวรรณ ๖. นายนิพนธ์ ธาราภูมิ
๗. นายประเทือง วิจารณ์ปรีชา ๘. นายปัญญา จีนาคำ
๙. นายพงศกร อรรณนพพร ๑๐. นายพรศักดิ์ เจริญประเสริฐ
๑๑. นายพิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล ๑๒. นายมณฑล ไกรวัตนุสสรณ์
๑๓. นางมุกดา พงษ์สมบัติ ๑๔. นายลักษณ์ วรนานวัช
๑๕. นางวรศุลี เชาว์ศิริกุล ๑๖. ร้อยตรี วัฒนา แก้วศิริ
๑๗. นายวิจัย วัฒนาประสิทธิ์ ๑๘. นายวิชัย ชัยจิตวณิชกุล
๑๙. นายวิเชียร คันฉ่อง ๒๐. นายวินัย เสนเนียม
๒๑. นายสนิท กุลเจริญ ๒๒. นายสมศักดิ์ คุณเงิน
๒๓. ว่าที่พันตรี สรชาติ สุวรรณพรหม ๒๔. นายอัชพร จารุจินดา
๒๕. นางอัญชลี วานิช เทพบุตร ๒๖. นายอำนวย ปะติเส
๒๗. นายเอ็นนู ซื่อสุวรรณ
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๒๑๑ ลงวันที่ ๒๔ กรกฎาคม ๒๕๔๑
  กำหนดแปรญัตติ ๑๕ วัน สิ้นสุดวันที่ ๖ สิงหาคม ๒๕๔๑
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๕๕/๒๕๔๑ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๑๐/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายณัฐวุฒิ  ประเสริฐสุวรรณ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๕๒/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายเจริญ  จรรย์โกมล (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๕๗/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายวิเชียร  คันฉ่อง (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๖๔/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายบุญช่วย  ภู่จีนาพันธุ์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๔๑
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๔๐๓๒/๒๕๔๑      ลงวันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๔๑

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๗ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒๖ สิงหาคม ๒๕๔๑
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๙ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒ กันยายน ๒๕๔๑
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๖๖๕๑ ลงวันที่ ๔ กันยายน ๒๕๔๑

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๒๔/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๔ กันยายน ๒๕๔๑
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๓๐๑/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๔ กันยายน ๒๕๔๑
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๒๙/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๔ กันยายน ๒๕๔๑
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๓๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๔ ตุลาคม ๒๕๔๑
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นายรพีพงศ์ ภูชฎาภิรมย์

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑๑ กันยายน ๒๕๔๑
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑๑ กันยายน ๒๕๔๑
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๒ คน
  วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายโฆสิต ปั้นเปี่ยมรัษฎ์ ๒. นายเฉลิม เชี่ยวสกุล
๓. นายณรงค์ชัย อัครเศรณี ๔. คุณหญิงนันทกา สุประภาตะนันทน์
๕. นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ ๖. นายบดี จุณณานนท์
๗. นายปกิต พัฒนกุล ๘. นายประจวบ ทองอุไร
๙. นายปิยะบุตร ชลวิจารณ์ ๑๐. นายเพรา นิวาตวงศ์
๑๑. นายไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม ๑๒. นายไพศาล กุมาลย์วิสัย
๑๓. นายวิจิตร สุพินิจ ๑๔. นายวีรพงษ์ รามางกูร
๑๕. นายวีระชัย สูตรสุวรรณ ๑๖. นายสม จาตุศรีพิทักษ์
๑๗. นายสากล สกุลไทย ๑๘. นางสาวสุคนธ์ กาญจนาลัย
๑๙. นายสุนทร เสถียรไทย ๒๐. นายอรัญ ธรรมโน
๒๑. นายเอ็นนู ซื่อสุวรรณ ๒๒. นายโอฬาร ไชยประวัติ

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ว ๒๑๑๘ ลงวันที่ ๑๑ กันยายน ๒๕๔๑
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  การขอขยายระยะเวลาเป็นกรณีพิเศษ
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๑ ๓๐ วัน
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๒ วัน
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๓ วัน

  สิ้นสุดวันที่ ๑๘ กันยายน ๒๕๔๑

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๔๑
  ผลการพิจารณา               ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๙/(ร ๘๓) ลงวันที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๔๑

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๑
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๑
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

กรณีมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวุฒิสภา
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๑
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับข้อสังเกต       ( ) ไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกต
  หนังสือส่งข้อสังเกตของกรรมาธิการไปยังเลขาธิการฯ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๒๗๖๕ ลงวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๑

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๒๗๖๑ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๑

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๒๗๖๑ (ด่วนที่สุด) ลงวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๑
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๔๐๘/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๒๗ พฤศจิกายน ๒๕๔๑
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๙ ธันวาคม ๒๕๔๑  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๔๒  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย