สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล ให้มีพระราชบัญญัติว่าด้วยคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เพื่อเป็นจุดเริ่มต้นในการ แต่งตั้งคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา ๑๙๙ และมาตรา ๒๐๐ เพื่อเป็นการส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนในประเทศไทยอย่างเป็นรูปธรรม
ผู้เสนอ
๑. นายปรีชา สุวรรณทัต ๒. นายสืบแสง พรหมบุญ
๓. นายนพดล ปัทมะ ๔. นายเจริญ คันธวงศ์
๕. นายวิชัย ตันศิริ ๖. นายเจะอามิง โตะตาหยง
๗. นายลาภศักดิ์ ลาภาโรจน์กิจ ๘. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย
๙. นางอัญชลี วานิช เทพบุตร ๑๐. พันตำรวจโท วิจิตร สุวิทย์
พรรค ประชาธิปัตย์
ผู้รับรอง
๑. นายเสริมศักดิ์ การุญ ๒. นางลลิตา ฤกษ์สำราญ
๓. นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ๔. นายปรีชา มุสิกุล
๕. นายบุญมาก ศิริเนาวกุล ๖. นายสมเกียรติ ฉันทวานิช
๗. นายปณวัตร เลี้ยงผ่องพันธุ์ ๘. นายอำนวย สุวรรณคีรี
๙. นายเอกพจน์ ปานแย้ม ๑๐. นายรำรี มามะ
๑๑. นายทวี สุระบาล ๑๒. พันตำรวจโท เจ๊ะอิสมาแอ เจ๊ะโมง
๑๓. นายมาโนชญ์ วิชัยกุล ๑๔. นายสุวโรช พะลัง
๑๕. นายวิรัช ร่มเย็น ๑๖. นายนิพนธ์ บุญญามณี
๑๗. นายเธียร มโนหรทัต ๑๘. นายประวิช นิลวัชรมณี
๑๙. นายสุพัฒน์ ธรรมเพชร ๒๐.

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๑๐ มีนาคม ๒๕๔๒
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๐๓๗/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๒๑ เมษายน ๒๕๔๒
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นายวิมล กสิบุตร  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( / ) เป็น        ( ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล

กรณีร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินของสมาชิกสภาผู้แทนราษฏร
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๒๒๙๑ ลงวันที่ ๑๖ มีนาคม ๒๕๔๒
    หนังสือแจ้งจากผู้เสนอ (กรณีคัดค้านร่าง) ที่ ลงวันที่
                 ( ) คัดค้าน    ( ) ไม่คัดค้าน     ( ) ไม่แจ้งคัดค้านภายใน 7 วัน
    หนังสือส่งให้นายกรัฐมนตรีรับรอง ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๒๐๙๙ ลงวันที่ ๑๑ มีนาคม ๒๕๔๒
    หนังสือแจ้งเหตุขัดข้องจากเลขาธิการนายกฯ ที่ นร ลงวันที่
    หนังสือนายกรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่
                 ( / ) รับรอง    ( ) ไม่รับรอง
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ลงวันที่

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๓๓ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๒๔ มีนาคม ๒๕๔๒
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๓๕ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๔๒
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๓๕ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นางสาวกัญจนา ศิลปอาชา ๒. นายกุมพล พลวัน
๓. นายแก้วสรร อติโพธิ ๔. นางสาวชรินรัตน์ พุทธปวน
๕. นางสาวธารทอง ทองสวัสดิ์ ๖. นายนพนิธิ สุริยะ
๗. นายนิพนธ์ ฮะกีมี ๘. นายบุญเลิศ คชายุทธเดช
๙. ศาสตราจารย์ประดิษฐ์ เจริญไทยทวี ๑๐. นายปรีชา ภูริลดาพันธ์
๑๑. นายปรีชา สุวรรณทัต ๑๒. นายปาน พึ่งสุจริต
๑๓. นางผุสดี ตามไท ๑๔. นางพรรณประภา อินทรวิทยนันท์
๑๕. นายพีรพันธุ์ พาลุสุข ๑๖. นายไพโรจน์ พลเพชร
๑๗. นางมาลีรัตน์ แก้วก่า ๑๘. นางรัชฎาภรณ์ แก้วสนิท
๑๙. นางเรืองรวี เกตุผล ๒๐. นายลาภศักดิ์ ลาภาโรจน์กิจ
๒๑. นายวศิน ธีรเวชญาณ ๒๒. นายวัชรินทร์ ศรีถาพร
๒๓. นายวิชัย ชัยจิตวณิชกุล ๒๔. นายวิทยา แก้วภราดัย
๒๕. นายวิรุฬ ฉัตรวณิชกุล ๒๖. นางสาวศรีประภา เพชรมีศรี
๒๗. นายสุทัศน์ เงินหมื่น ๒๘. นายสุนัย จุลพงศธร
๒๙. นายอดิศร เพียงเกษ ๓๐. นายอัชพร จารุจินดา
๓๑. นายอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ ๓๒. นายอำนวย คลังผา
๓๓. นายอำนาจ ชนะวงศ์ ๓๔. นายอิสสระ สมชัย
๓๕. นายเอกพร รักความสุข
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว ๙๕ ลงวันที่ ๒ เมษายน ๒๕๔๒
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๗ เมษายน ๒๕๔๒
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๓๙/๒๕๔๒ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๔๐/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายเอกพร  รักความสุข (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๑๗๙/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายประเทือง  วิจารณ์ปรีชา (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๓๗/๒๕๔๒ ผู้เสนอ นายปรีชา  สุวรรณทัต (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๔๕/๒๕๔๒ ผู้เสนอ นางสาวธารทอง  ทองสวัสดิ์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๖ สิงหาคม ๒๕๔๒
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๑๒๒๗/๒๕๔๒      ลงวันที่ ๖ สิงหาคม ๒๕๔๒

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๔ สิงหาคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๑๙ สิงหาคม ๒๕๔๒ ถึง วันพุธที่ ๒๕ สิงหาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ
  คะแนนเสียง 175

กรณีส่งร่างพระราชบัญญัติให้กรรมาธิการพิจารณาใหม่
  หมายเหตุ ที่ประชุมพิจารณาส่งร่างพระราชบัญญัติให้กรรมาธิการพิจารณาใหม่อีกครั้ง เดิมคณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จ เมื่อวันที่ วันศุกร์ที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๔๒ (มีข้อสังเกต) หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๖๙๒/๒๕๔๒ วันที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๔๒ บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๒ ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพฤหัสบดีที่ ๘ กรกฎาคม ๒๕๔๒ ถึง วันพุธที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๔๒

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๖๖๔๐ ลงวันที่ ๒๗ สิงหาคม ๒๕๔๒

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๕๙/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๒๗ สิงหาคม ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๑๓๖/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๒๗ สิงหาคม ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๖๕/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๒๗ สิงหาคม ๒๕๔๒
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๓๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๒๖ กันยายน ๒๕๔๒
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นายสุชาติ เวณุพุกกะณะ

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๓ กันยายน ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๓ กันยายน ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๓๐ คน
  วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายกำธร อุดมฤทธิรุจ ๒. นางกีระณา สุมาวงศ์
๓. นายเกษม สรศักดิ์เกษม ๔. พลเรือเอก เกาะหลัก เจริญรุกข์
๕. พลเอก จรัล กุลละวณิชย์ ๖. นายนพนิธิ สุริยะ
๗. นายนรนิติ เศรษฐบุตร ๘. คุณหญิงนันทกา สุประภาตะนันทน์
๙. นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ ๑๐. นายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ
๑๑. นางผุสดี ตามไท ๑๒. นายพชร ยุติธรรมดำรง
๑๓. นายพานิชย์ เจริญเผ่า ๑๔. นายพิสิษฐ์ ณ พัทลุง
๑๕. นายไพศาล กุมาลย์วิสัย ๑๖. นางเรืองรวี เกตุผล
๑๗. พลตำรวจเอก วสิษฐ เดชกุญชร ๑๘. นายวัลลภ ตังคณานุรักษ์
๑๙. นายวิชัย โถสุวรรณจินดา ๒๐. พลเอก วิชิต บุณยะวัฒน์
๒๑. นางสาวศรีสว่าง พั่ววงศ์แพทย์ ๒๒. พลเอก ศิรินทร์ ธูปกล่ำ
๒๓. นายสุทัศน์ เงินหมื่น ๒๔. นางสุมน สมสาร
๒๕. คุณหญิงสุวัฒนา เพชรทองคำ ๒๖. นายสุวิทย์ สุทธานุกูล
๒๗. นายอัชพร จารุจินดา ๒๘. คุณหญิงอัมพร มีศุข
๒๙. พันเอกหญิง อัสนีย์ เสาวภาพ ๓๐. นายอำนาจ สอนอิ่มสาตร์

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ว ๒๒๒๗ ลงวันที่ ๓ กันยายน ๒๕๔๒
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  การขอขยายระยะเวลาเป็นกรณีพิเศษ
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๑ ๓๐ วัน
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๒ วัน
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๓ วัน

  สิ้นสุดวันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๔๒

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๔ กันยายน ๒๕๔๒
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๙/ (ร ๑๓๙) ลงวันที่ ๒๔ กันยายน ๒๕๔๒

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๒
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๒๕๘๙ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๒

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๒๕๘๙ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๒
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๓๓๖/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๔๒
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๙ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๖ ตุลาคม ๒๕๔๒  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๙ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๖ ตุลาคม ๒๕๔๒  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย