สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล ในปัจจุบันการให้ความคุ้มครองผู้บริโภคยังไม่ครอบคลุมถึงการให้ความคุ้มครองในด้านสัญญา ระหว่างผู้บริโภคและผู้ประกอบธุรกิจในการซื้อขายสินค้าหรือบริหารอย่างชัดแจ้งเป็นเหตุให้สิทธิ ที่จะได้รับความเป็นธรรมในการทำสัญญาของประชาชนถูกริดรอนจากผู้ที่อยู่ในฐานะที่ได้เปรียบ ในขณะเดียวกันกับที่การประกอบธุรกิจซื้อขายสินค้าหรือบริการมีความซับซ้อนมากขึ้นทำให้ผู้บริโภค จำเป็นต้องได้รับความคุ้มครองมากยิ่งขึ้น
ผู้เสนอ
๑. นายเปรมศักดิ์ เพียยุระ
พรรค ความหวังใหม่
ผู้รับรอง
๑. นายภูมินทร์ ลีธีระประเสริฐ ๒. ร้อยโท กุเทพ ใสกระจ่าง
๓. นายอรรถสิทธิ์ ทรัพยสิทธิ์ ๔. นายบวร ภูจริต
๕. นายอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์ ๖. นายธนเทพ ทิมสุวรรณ
๗. นายสันติ ตันสุหัช ๘. นายฐานิสร์ เทียนทอง
๙. นายสุพล ฟองงาม ๑๐. นายทศพร มูลศาสตรสาทร
๑๑. นายมานพ จรัสดำรงนิตย์ ๑๒. นายยรรยง ร่วมพัฒนา
๑๓. นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ ๑๔. นายอดิศร เพียงเกษ
๑๕. นายสุขุม เลาวัณย์ศิริ ๑๖. ร้อยตรี นุกูล ธนิกุล
๑๗. ร้อยตรี วัฒนา แก้วศิริ ๑๘. นายสัมพันธ์ เลิศนุวัฒน์
๑๙. นายสังข์ทอง ศรีธเรศ ๒๐. นายมณฑล ไกรวัตนุสสรณ์

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๓๙
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๐๓๑/๒๕๓๙ ลงวันที่ ๑๘ ธันวาคม ๒๕๓๙
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นายนพคุณ นพรัตน์  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( ) เป็น        ( / ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภค ให้เหมาะสมกับสภาพการณ์ในปัจจุบัน

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญ ครั้งที่หนึ่ง) วันพุธที่ ๑๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๐
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๔๐
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ
    คะแนนเสียง เอกฉันท์

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่..) พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์ ๒. นายชาญศักดิ์ ชวลิตนิติธรรม
๓. นายทวีวัฒน์ ฤทธิ์ฤาชัย ๔. นายทศพร มูลศาสตรสาทร
๕. นายทิวา เงินยวง ๖. นายธวัช วิชัยดิษฐ
๗. นายนิพนธ์ ไกรรมย์สม ๘. นายบุญมาก ศิริเนาวกุล
๙. นายเปรมศักดิ์ เพียยุระ ๑๐. นายพิสุทธิ์ อังจันทร์เพ็ญ
๑๑. นางมยุรา อุรเคนทร์ ๑๒. นางมาลดี วสีนนท์
๑๓. พันตำรวจโท วิจิตร สุวิทย์ ๑๔. พลตำรวจตรี วุฒิ สุโกศล
๑๕. รองศาสตราจารย์ศรีราชา เจริญพานิช ๑๖. นายสงวน ลิ่วมโนมนต์
๑๗. นายสง่า ธนสงวนวงศ์ ๑๘. นายสัมพันธ์ แป้นพัฒน์
๑๙. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ๒๐. นางสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์
๒๑. นายสุธี ศุภพานิชย์ ๒๒. นายสุนัย จุลพงศธร
๒๓. นายอนุวัฒน์ ธรมธัช ๒๔. นายอภิชัย ตรังคิณีนาถ
๒๕. นายอภิชาต การิกาญจน์ ๒๖. นายอรรถสิทธิ์ ทรัพยสิทธิ์
๒๗. นายอุดม ไกรวัตนุสสรณ์
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว.๓๔๒ ลงวันที่ ๑๕ สิงหาคม ๒๕๔๐
  กำหนดแปรญัตติ วัน สิ้นสุดวันที่ ๒๐ สิงหาคม ๒๕๔๐
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๕๙/๒๕๔๐ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๓๑/๒๕๓๙ ผู้เสนอ นายเปรมศักดิ์  เพียยุระ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๑๘/๒๕๔๐ ผู้เสนอ นายสาทิตย์  วงศ์หนองเตย (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๔ ตุลาคม ๒๕๔๐
  ผลการพิจารณา ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๔๔๓๖/๒๕๔๐      ลงวันที่ ๒๔ ตุลาคม ๒๕๔๐

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๔๐
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๔๐
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ
  คะแนนเสียง เอกฉันท์

กรณีมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๒๖ พฤศจิกายน ๒๕๔๐
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับข้อสังเกต     ( ) ไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกต
  หนังสือส่งข้อสังเกตของกรรมาธิการไปยังเลขาธิการ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๐๒๑ ลงวันที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๐๑๘๒ ลงวันที่ ๒๘ พฤศจิกายน ๒๕๔๐

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๓๗/๒๕๔๐ ลงวันที่ ๑ ธันวาคม ๒๕๔๐
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๓๓๑/๒๕๔๐ ลงวันที่ ๑ ธันวาคม ๒๕๔๐
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๕๓/๒๕๔๐ ลงวันที่ ๑ ธันวาคม ๒๕๔๐
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๓๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๓๑ ธันวาคม ๒๕๔๐
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นางวัชรี สินธวานุวัฒน์

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๔๐
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๔๐
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๔๐
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๔๐
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( / ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน คน
  คณะกรรมาธิการการปกครอง
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายอารีย์ วงศ์อารยะ ๒. นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์
๓. นายเอี่ยม ฉายางาม ๔. นายไพบูลย์ ช่างเรียน
๕. นายธีรพจน์ จรูญศรี ๖. นายรังสรรค์ แสงสุข
๗. นายชูวงศ์ ฉายะบุตร ๘. คุณหญิงนันทกา สุประภาตะนันทน์
๙. พลตำรวจเอกพจน์ บุณยะจินดา ๑๐. นายพินิจ อารยะศิริ
๑๑. นายวรรณไว พัธโนทัย ๑๒. นายสมพงศ์ ศรียะพันธุ์
๑๓. พลเอกสิทธิ จิรโรจน์ ๑๔. นายสุวรรณ ปัญญาภาส
๑๕. นายอมร จันทรสมบูรณ์ ๑๖. นายอักขราทร จุฬารัตน
๑๗. นายโอสถ โกศิน

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ๔๒๗๕ ลงวันที่ ๑๒ ธันวาคม ๒๕๔๐
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  สิ้นสุดวันที่

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๗ มกราคม ๒๕๔๑
  ผลการพิจารณา               ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ สว๐๐๐๙/ร๒ ลงวันที่ ๗ มกราคม ๒๕๔๑

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๕ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๔๑
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๕ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๔๑
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

กรณีมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวุฒิสภา
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๕ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพฤหัสบดีที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๔๐
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับข้อสังเกต       ( ) ไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกต
  หนังสือส่งข้อสังเกตของกรรมาธิการไปยังเลขาธิการฯ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๐๘ ลงวันที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๔๐

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๑๐ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๔๐

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๑๐ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๑๖ มกราคม ๒๕๔๐
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๒๑/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๑๙ มกราคม ๒๕๔๑
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๑๘ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย