สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา (ฉบับที๋..) พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล แก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา พ.ศ. ๒๕๒๒ ดังต่อไปนี้ ๑. แก้ไขคำว่า "กรรมการร่างกฎหมาย" เป็น "กรรมการกฤษฎีกา" และกำหนดอำนาจหน้าที่ ของคณะกรรมการกฤษฎีกาและสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (ร่างมาตรา ๓ และแก้ไข เพิ่มเติมมาตรา ๖ มาตรา ๗ มาตรา ๘ มาตรา ๑๓ (๒)และมาตรา ๖๒) ๒. ยกเลิกบทบัญญัติเกี่ยวกับกรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ (ยกเลิกมาตรา ๔ มาตรา ๑๐ หมวด ๓ กรรมการวินิจฉัยร้องทุกข์ มาตรา ๑๘ ถึงมาตรา ๖๑ มาตรา ๖๔ มาตรา ๖๕ มาตรา ๖๗ มาตรา ๖๘ และภาค ๓ บทกำหนดโทษมาตรา ๖๙ ถึงมาตรา ๗๓) ๓.กำหนดบทเฉพาะกาลเพื่อรับรองสิทธิแก่ประชาชนในการร้องทุกข์ ในขณะที่ศาลปกครอง ยังไม่เปิดทำการ (ร่างมาตรา ๑๑) เมื่อได้มีการจัดตั้งศาลปกครองขึ้นทำหน้าที่พิจารณาพิพากษาคดีปกครองโดยแล้ว จึงสมควรแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการกฤษฎีกาโดยยกเลิกงานวินิจฉัยร้องทุกข์ ให้สอดคล้องกับการจัดตั้งศาลปกครอง
ผู้เสนอ
๑. นายปรีชา สุวรรณทัต ๒. นายเจริญ คันธวงศ์
๓. ศาสตราจารย์มารุต บุนนาค ๔. นายวิทยา แก้วภราดัย
๕. นายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย
พรรค ประชาธิปัตย์
ผู้รับรอง
๑. นายวินัย เสนเนียม ๒. นายปัญญา จีนาคำ
๓. นายวิทยา สุขิตานนท์ ๔. นายรักษ์ ตันติสุนทร
๕. นายถาวร กาสมสัน ๖. นายธวัช วิชัยดิษฐ
๗. นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล ๘. นายเสริมศักดิ์ การุญ
๙. นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู ๑๐. นางสาวรัตนา อนันต์นาคินทร์
๑๑. นายทิวา เงินยวง ๑๒. นายโกวิทย์ ธารณา
๑๓. นายนิพนธ์ บุญญามณี ๑๔. นายวัยโรจน์ พิพิธภักดี
๑๕. พันตำรวจโท เจ๊ะอิสมาแอ เจ๊ะโมง ๑๖. นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ
๑๗. นายสมเกียรติ ฉันทวานิช ๑๘. นายเอกพจน์ ปานแย้ม
๑๙. นายปรีชา มุสิกุล ๒๐. นายประกอบ จิรกิติ

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๔ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๑
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๐๒๐/๒๕๔๑ ลงวันที่ ๔ มีนาคม ๒๕๔๑
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( ) เป็น        ( / ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล เป็นการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเพื่อให้สอดคล้องกับการจัดตั้งศาลปกครอง ซึ่งไม่กระทบต่องบประมาณแผ่นดิน

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๔ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๔๑
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๒ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๒๒ กรกฎาคม ๒๕๔๑
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. รองศาสตราจารย์กมลชัย รัตนสกาววงศ์ ๒. พลเอก กิตติ รัตนฉายา
๓. ร้อยโท กุเทพ ใสกระจ่าง ๔. นายจิรนิติ หะวานนท์
๕. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์ ๖. นายเชาวน์วัศ สุดลาภา
๗. นายทิวา เงินยวง ๘. นายนิพนธ์ บุญญามณี
๙. นายประกิจ พลเดช ๑๐. นายประเทือง วิจารณ์ปรีชา
๑๑. นายปรีชา สุวรรณทัต ๑๒. นายพินิจ จันทรสุรินทร์
๑๓. นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ๑๔. นายพูลผล อัศวเหม
๑๕. นายโภคิน พลกุล ๑๖. นายมานะ คูสกุล
๑๗. ศาสตราจารย์ มารุต บุนนาค ๑๘. นายวรพจน์ วิศรุตพิชญ์
๑๙. นายวิชิต แสงทอง ๒๐. นายวิเชียร คันฉ่อง
๒๑. นายวุฒิชัย สงวนวงศ์ชัย ๒๒. นายสมัย เจริญช่าง
๒๓. นายสุชาติ แก้วนาโพธิ์ ๒๔. นายสุทัศน์ เงินหมื่น
๒๕. นายเสกสรร แสนภูมิ ๒๖. นายอารีเพ็ญ อุตรสินธุ์
๒๗. นายเอกพร รักความสุข
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๕๓๒๗ ลงวันที่ ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๔๑
  กำหนดแปรญัตติ ๑๕ วัน สิ้นสุดวันที่ ๖ สิงหาคม ๒๕๔๑
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๑๘/๒๕๔๑ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๒๐/๒๕๔๑ ผู้เสนอ นายปรีชา  สุวรรณทัต (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๑๑ ธันวาคม ๒๕๔๑
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สผ ๐๐๑๗.๑๓/๒๓๙๕      ลงวันที่ ๑๑ ธันวาคม ๒๕๔๑

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๕ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพุธที่ ๑๖ ธันวาคม ๒๕๔๑
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๒๕ (สมัยสามัญทั่วไป) วันพฤหัสบดีที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๑๖๗๖ ลงวันที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๒

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๑๗/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๐๓๕/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๒
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๒๒/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๒๖ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๒
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๖๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๒๗ เมษายน ๒๕๔๒
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นางวัชรี สินธวานุวัฒน์

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ
  ที่ประชุมพิจารณา
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๔ (สมัยสามัญทั่วไป) วันศุกร์ที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๖ คน
  วิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายกมลชัย รัตนสกาววงศ์ ๒. นายเกษม สรศักดิ์เกษม
๓. นายโกวิท วรพิพัฒน์ ๔. นายจรัญ ภักดีธนากุล
๕. พลเอก จรัล กุลละวณิชย์ ๖. นายชัยเชต สุนทรพิพิธ
๗. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์ ๘. นายชูวงศ์ ฉายะบุตร
๙. คุณหญิงนันทกา สุประภาตะนันทน์ ๑๐. นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์
๑๑. นายพชร ยุติธรรมดำรง ๑๒. นายพินิต อารยะศิริ
๑๓. นายพูนศักดิ์ วรรณพงษ์ ๑๔. นายไพศาล กุมาลย์วิสัย
๑๕. นายไพศิษฐ์ พิพัฒนกุล ๑๖. นายวิชัย โถสุวรรณจินดา
๑๗. นายวิชัย พรหมศิลป์ ๑๘. นายวิษณุ เครืองาม
๑๙. นายวีระชัย สูตรสุวรรณ ๒๐. นายสรรเสริญ ไกรจิตติ
๒๑. นายสุทัศน์ เงินหมื่น ๒๒. นายสุประดิษฐ์ หุตะสิงห์
๒๓. นายอรุณ ภาณุพงศ์ ๒๔. นายอรรถนิติ ดิษฐอำนาจ
๒๕. นายอักขราทร จุฬารัตน ๒๖. นายอารีย์ วงศ์อารยะ

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ว ๖๐๘ ลงวันที่ ๕ มีนาคม ๒๕๔๓
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  สิ้นสุดวันที่ ๑๒ มีนาคม ๒๕๔๒

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๔๒
  ผลการพิจารณา               ( ) มีข้อสังเกต        ( / ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๙/(ร ๗๑) ลงวันที่ ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๔๒

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๒ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๖๑๙ ลงวันที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๔๒

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฎรเห็นว่าเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญหรือกรณีอื่น และไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๖๑๙ ลงวันที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๒๓๐ ลงวันที่ ๒ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๕ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๗ กรกฎาคม ๒๕๔๒  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๗ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๔ กรกฎาคม ๒๕๔๒  
  มติ ( ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( / ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

  สภาผู้แทนราษฎรกำหนดกรรมาธิการร่วมกันฝ่ายละ ๑๐ คน
  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการฝ่ายสภาผู้แทนราษฎรประกอบด้วย
 
๑. ร้อยโท กุเทพ ใสกระจ่าง ๒. นายจำลอง ครุฑขุนทด
๓. นายชัย ชิดชอบ ๔. นายณรงค์เลิศ สุรพล
๕. นายประกิจ พลเดช ๖. นายประยุทธ์ ศิริพานิชย์
๗. นายพิชาญ พิบูลย์วัฒนวงษ์ ๘. นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค
๙. นายวิทยา แก้วภราดัย ๑๐. นายสุทัศน์ เงินหมื่น

  หนังสือสภาผู้แทนราษฎรแจ้งจำนวนกรรมาธิการร่วมกัน ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๕๔๔๑ ลงวันที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๔๒
  วุฒิสภารับที่ ๒๓๙ ลงวันที่ ๑๖ กรกฎาคม ๒๕๔๒

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติคณะกรรมการกฤษฎีกา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการฝ่ายวุฒิสภาประกอบด้วย
 
๑. นายเกษม สรศักดิ์เกษม ๒. นายชัยวัฒน์ วงศ์วัฒนศานต์
๓. นายชัยเชต สุนทรพิพิธ ๔. คุณหญิงนันทกา สุประภาตะนันทน์
๕. นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์ ๖. นายไพศาล กุมาลย์วิสัย
๗. นายวิชัย พรหมศิลป์ ๘. นายวีระชัย สูตรสุวรรณ
๙. นายสรรเสริญ ไกรจิตติ ๑๐. นายอารีย์ วงศ์อารยะ

  หนังสือวุฒิสภาแจ้งการตั้งกรรมาธิการร่วมกัน ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๘๓๒ ลงวันที่ ๒๓ กรกฎาคม ๒๕๔๒

  คณะกรรมาธิการร่วมกันพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวัน ๕ สิงหาคม ๒๕๔๒  
  ผลการพิจารณา ( ) มีข้อสังเกต       ( / ) ไม่มีข้อสังเกต  
หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการร่วมกันไปยังสภาผู้แทนราษฎร ๑๑๗๐/๒๕๔๒ ลงวันที่ ๕ สิงหาคม ๒๕๔๒

ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎร
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๑ สิงหาคม ๒๕๔๒  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๓ ครั้งที่ ๑๓ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันพุธที่ ๑๑ สิงหาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบ       ( ) ไม่เห็นชอบ  
  หนังสือสภาผู้แทนราษฎรแจ้งกลับไปยังวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๘ / ๖๑๖๗ ลงวันที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๔๒

ที่ประชุมวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๔๒  
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๘ (สมัยสามัญนิติบัญญัติ) วันศุกร์ที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๔๒
  มติ ( / ) เห็นชอบ       ( ) ไม่เห็นชอบ  
  หนังสือแจ้งจากวุฒิสภา ที่ สว ๐๐๐๘ / ๒๐๒๖ ลงวันที่ ๑๓ สิงหาคม ๒๕๔๒

ร่างพระราชบัญญัติได้รับความเห็นชอบของรัฐสภา
  หนังสือยืนยันไปยังเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๖๓๐๑ ลงวันที่ ๑๗ สิงหาคม ๒๕๔๒
  ประกาศราชกิจจานุเบกษา ประเภท ก ฉบับกฤษฎีกา
  เล่มที่ ๑๑๖ ตอน ๙๔ก หน้าที่ - วันที่ ๑๐ ตุลาคม ๒๕๔๒ พุทธศักราช ๒๕๔๒

สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย