สภาผู้แทนราษฎรชุดที่ ๒๐ ปี พ.ศ. ๒๕๓๙

สารระบบร่างพระราชบัญญัติ


ร่างพระราชบัญญัติ ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยข้อสัญญาที่ไม่เป็นธรรม พ.ศ. ....
หลักการและเหตุผล ให้มีกฏหมายว่าด้วยข้อสัญญาที่ไม่เป็นธรรม ให้มีมาตรการเพื่อวางกรอบข้อบังคับและให้อำนาจแก่ศาลยุติธรรมในการใช้ดุลยพินิจว่าข้อสัญญา หรือข้อตกลงใดว่าไม่เป็นธรรม เพื่อประโยชน์สูงสุดของคู่สัญญา
ผู้เสนอ
๑. นายสุวโรช พะลัง ๒. นายไพร พัฒโน
๓. นายนิพนธ์ บุญญามณี ๔. นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค
พรรค ประชาธิปัตย์
ผู้รับรอง
๑. นายชินวรณ์ บุณยเกียรติ ๒. นายมานะ มหาสุวีระชัย
๓. นางนิภา พริ้งศุลกะ ๔. นายปรีชา สุวรรณทัต
๕. นางศิริวรรณ ปราศจากศัตรู ๖. นายวิชัย ตันศิริ
๗. นายสุทัศน์ เงินหมื่น ๘. นายเจะอามิง โตะตาหยง
๙. นายปรีชา มุสิกุล ๑๐. นายวิทยา สุขิตานนท์
๑๑. นายสิทธิพร ขำอาจ ๑๒. นายปัญญา จีนาคำ
๑๓. นายสืบแสง พรหมบุญ ๑๔. นายประกอบ จิรกิติ
๑๕. ศาสตราจารย์มารุต บุนนาค ๑๖. นายวิทยา แก้วภราดัย
๑๗. นายไกรสร นันทมานพ ๑๘. นายสุรพงษ์ โตวิจักษณ์ชัยกุล
๑๙. นางวรศุลี เชาว์ศิริกุล ๒๐. นายเจริญ คันธวงศ์

เลขที่หนังสือที่คณะรัฐมนตรี ที่ นร ลงวันที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๔๐
เลขทะเบียนรับที่ (ฝ่ายญัตติ สผ.) ๐๐๑๒/๒๕๔๐ ลงวันที่ ๑๓ มกราคม ๒๕๔๐
นิติกรฝ่ายสภาผู้แทนราษฎร นางสาวมงคลรัตน์ ผลสิริ  
ประธานสภาผู้แทนราษฎรวินิจฉัย ( / ) เป็น        ( ) ไม่เป็น ร่าง พ.ร.บ เกี่ยวกับการเงิน
เหตุผล การกำหนดให้กระทรวงยุติธรรมออกระเบียบค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับค่าพาหนะ เดินทางและค่าเช่าที่พักให้แก่ผู้ทรงคุณวุฒิหรือผู้เชี่ยวชาญที่ศาลขอมา ให้ความเห็นมีผลทำให้รัฐต้องจัดสรรงบประมาณแผ่นดินมาดำเนินการ

กรณีร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวด้วยการเงินของสมาชิกสภาผู้แทนราษฏร
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๗๓๔ ลงวันที่ ๒๓ มกราคม ๒๕๔๐
    หนังสือแจ้งจากผู้เสนอ (กรณีคัดค้านร่าง) ที่ ลงวันที่
                 ( ) คัดค้าน    ( ) ไม่คัดค้าน     ( ) ไม่แจ้งคัดค้านภายใน 7 วัน
    หนังสือส่งให้นายกรัฐมนตรีรับรอง ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๕๑๒ ลงวันที่ ๑๗ มกราคม ๒๕๔๐
    หนังสือแจ้งเหตุขัดข้องจากเลขาธิการนายกฯ ที่ นร ลงวันที่
    แจ้งเหตุขัดข้องให้ที่ประชุมสภาผู้แทนราษฎรทราบ(กรณีเปิดสมัยประชุม)
    ในการประชุม
    หนังสือนายกรัฐมนตรี ที่ นร ๐๑๑๓/๑๐๓๐ ลงวันที่ ๒๑ มกราคม ๒๕๔๐
                 ( / ) รับรอง    ( ) ไม่รับรอง
    หนังสือแจ้งผู้เสนอ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ลงวันที่

การพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร
การพิจารณาวาระที่ ๑
    บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๐ (สมัยสามัญ ครั้งที่หนึ่ง) วันพุธที่ ๒๒ มกราคม ๒๕๔๐
    ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑๖ (สมัยสามัญ ครั้งที่หนึ่ง) วันพุธที่ ๑๒ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๐
    มติ ( / ) รับหลักการ        ( ) ไม่รับหลักการ
    คะแนนเสียง เอกฉันท์

ส่งคณะกรรมการ ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๗ คน

  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยข้อสัญญาที่ไม่เป็นธรรม พ.ศ. ....
  คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. ร้อยโท กุเทพ ใสกระจ่าง ๒. นายกู้เกียรติ สุนทรบุระ
๓. นายขจิตร ชัยนิคม ๔. นายจรัญ ภักดีธนากุล
๕. นายชัย ชิดชอบ ๖. นายชาญณรงค์ ปราณีจิตต์
๗. นายดนัยฤทธิ์ วัชราภรณ์ ๘. นายทิวา เงินยวง
๙. นายนพดล ปัทมะ ๑๐. นายประกอบ จิรกิติ
๑๑. นายประทีป กรีฑาเวช ๑๒. นายปรีชา สุวรรณทัต
๑๓. นายพีระพันธุ์ สาลีรัฐวิภาค ๑๔. นายมุข สุไลมาน
๑๕. นายเรวัต สิรินุกุล ๑๖. นายวิชัย เอี่ยมวงศ์
๑๗. นายวิฑูรย์ นามบุตร ๑๘. พลตำรวจโท วิโรจน์ เปาอินทร์
๑๙. นายวิศิษฏ์ วิศิษฏ์สรอรรค ๒๐. นายศุภชัย ภู่งาม
๒๑. นายสงวน ลิ่วมโนมนต์ ๒๒. นายสมชาย เบญจรงคกุล
๒๓. นายสุชน ชามพูนท ๒๔. นายสุวโรช พะลัง
๒๕. นายอภิชัย ตรังคิณีนาถ ๒๖. นายอุดม ไกรวัตนุสสรณ์
๒๗. นายเอี่ยม ทองใจสด
  หนังสือยืนยันมติ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ว๖๕ ลงวันที่ ๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๐
  กำหนดแปรญัตติ ๑๕ วัน สิ้นสุดวันที่ ๒๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๔๐
  ใช้ร่างพระราชบัญญัติของ คณะรัฐมนตรี เป็นหลักในการพิจารณา

  ร่างพระราชบัญญัติทำนองเดียวกัน
  เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๒๑/๒๕๔๐ ผู้เสนอ คณะรัฐมนตรี (ร่างฯหลัก)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๑๔/๒๕๓๙ ผู้เสนอ พลตำรวจโท วิโรจน์  เปาอินทร์ (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๑๒/๒๕๔๐ ผู้เสนอ นายสุวโรช  พะลัง (ร่างฯทำนองเดียวกัน)
เลขรับที่(ญัตติ สผ.) ๐๐๖๕/๒๕๔๐ ผู้เสนอ ร้อยโท กุเทพ  ใสกระจ่าง (ร่างฯทำนองเดียวกัน)

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๐
  ผลการพิจารณา ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ ๒๗๓๐/๒๕๔๐      ลงวันที่ ๓๐ มิถุนายน ๒๕๔๐

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๙ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๔๐
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๙ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๓๐ กรกฎาคม ๒๕๔๐
  มติ ( / ) เห็นชอบ        ( ) ไม่เห็นชอบ
  คะแนนเสียง เอกฉันท์

หนังสือยืนยันไปยังวุฒิสภา ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๖๖๗๕ ลงวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๔๐

การพิจารณาของวุฒิสภา
  เลขทะเบียนรับ (กองกลาง สว.) ๐๐๒๑/๒๕๔๐ ลงวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๔๐
  เลขทะเบียนรับ (กองการประชุม สว.) ๐๑๗๔/๒๕๔๐ ลงวันที่ ๑ กรกฎาคม ๒๕๔๐
  เลขทะเบียนรับ (ฝ่ายญัตติ สว.) ๐๐๑๙/๒๕๔๐ ลงวันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๔๐
  พิจารณาให้เสร็จภายใน ๓๐ วัน         ครบกำหนดวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๔๐
  นิติกรฝ่ายวุฒิสภา นายรพีพงศ์ ภูชฎาภิรมย์

การพิจารณาก่อนรับหลักการของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันศุกร์ที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๔๐
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันศุกร์ที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๔๐
  มติ ( ) ให้ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ     ( / ) ไม่ตั้งคณะกรรมาธิการพิจารณาก่อนรับหลักการ
การพิจารณาวาระที่ ๑ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันศุกร์ที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๔๐
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๖ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันศุกร์ที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๔๐
  มติ ( / ) เห็นชอบด้วยกับหลักการ        ( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับหลักการ

ส่งคณะกรรมาธิการ
  ( ) คณะกรรมาธิการเต็มสภา
( ) คณะกรรมาธิการสามัญ
( / ) คณะกรรมาธิการวิสามัญ จำนวน ๒๕ คน
  พิจารณาร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยข้อสัญญาที่ไม่เป็นธรรม พ.ศ. ....
คณะกรรมาธิการประกอบด้วย
 
๑. นายกิรินทร์ ชัชวาลวงศ์ ๒. นางกีระณา สุมาวงศ์
๓. นายกู้เกียรติ สุนทรบุระ ๔. นายเกษม สรศักดิ์เกษม
๕. นายจรัญ ภักดีธนากุล ๖. นายชัยเชต สุนทรพิพิธ
๗. นายชาญณรงค์ ปราณีจิตต์ ๘. นายนิพนธ์ วิสิษฐยุทธศาสตร์
๙. นายเผ่าเทพ อุปการนิติเกษตร ๑๐. นายพูนศักดิ์ วรรณพงษ์
๑๑. นายไพศาล กุมาลย์วิสัย ๑๒. นายรัตน์ ศรีไกรวิน
๑๓. พลตำรวจเอก วสิษฐ เดชกุญชร ๑๔. นายวิศิษฏ์ วิศิษฏ์สรอรรถ
๑๕. นายวิษณุ เครืองาม ๑๖. นายวีระชัย สูตรสุวรรณ
๑๗. พลเอก ศิรินทร์ ธูปกล่ำ ๑๘. นายศุภชัย ภู่งาม
๑๙. นายสงวน ลิ่วมโนมนต์ ๒๐. พลอากาศเอก สมศักดิ์ เวสุวรรณ์
๒๑. นายสรรเสริญ ไกรจิตติ ๒๒. พลเรือโท สำราญ อ่ำสำอางค์
๒๓. นายสุชาติ ไตรประสิทธิ์ ๒๔. นายอรุณ ภาณุพงศ์
๒๕. นายอุดล บุญประกอบ

  หนังสือยืนยันมติ ที่ สว ๐๐๐๘ / ๑๙๙๑ ลงวันที่ ๘ สิงหาคม ๒๕๔๐
  กำหนดการแปรญัตติ วัน
  การขอขยายระยะเวลาเป็นกรณีพิเศษ
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๑ ๓๐ วัน
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๒ วัน
  การขอขยายเวลาครั้งที่ ๓ วัน

  สิ้นสุดวันที่

  คณะกรรมาธิการพิจารณาแล้วเสร็จเมื่อวันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๔๐
  ผลการพิจารณา               ( / ) มีข้อสังเกต        ( ) ไม่มีข้อสังเกต
  หนังสือส่งรายงานกรรมาธิการไปยังวุฒิสภา ที่ สว๐๐๐๙/ร๕๓ ลงวันที่ ๑๐ กันยายน ๒๕๔๐

การพิจารณาวาระที่ ๒-๓ ของวุฒิสภา
  บรรจุระเบียบวาระ ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันศุกร์ที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๐
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันศุกร์ที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๐
  มติ ( ) เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( ) ไม่เห็นชอบด้วยกับสภาผู้แทนราษฎร
( / ) แก้ไขเพิ่มเติมร่างพระราชบัญญัติ

กรณีมีข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการวุฒิสภา
  ที่ประชุมพิจารณา ครั้งที่ ๑๑ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันศุกร์ที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๐
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับข้อสังเกต       ( ) ไม่เห็นด้วยกับข้อสังเกต
  หนังสือส่งข้อสังเกตของกรรมาธิการไปยังเลขาธิการฯ ที่ สผ ๐๐๐๘ / ๒๔๙๙ ลงวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๐

  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๒๕๑๘ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๐

กรณีวุฒิสภาลงมติแก้ไขเพิ่มเติม
สภาผู้แทนราษฏรเห็นว่ามิได้เป็นการแแก้ไขเพิ่มเติมในสาระสำคัญ และเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม
  หนังสือส่งคืนไปยังสภาผู้แทนราษฎร ที่ สว ๐๐๐๘ / ๒๕๑๘ (ด่วนมาก) ลงวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๐
  สภาผู้แทนราษฎรรับที่ ๒๔๑/๒๕๔๐ ลงวันที่ ๑๙ กันยายน ๒๕๔๐
  บรรจุระเบียบวาระ ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๔๐  
  ที่ประชุมพิจารณา ชุดที่ ๒๐ ปีที่ ๑ ครั้งที่ ๑ (สมัยสามัญ ครั้งที่สอง) วันพุธที่ ๒๒ ตุลาคม ๒๕๔๐  
  มติ ( / ) เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม ( ) ไม่เห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติม

หมายเหตุ เป็นกฎหมาย
สถานภาพของร่างฯ เห็นชอบประกาศใช้เป็นกฎหมาย